2024年8月18日23时24分54秒,位于广东省广州市增城区的花莞高速上行45km800m路段处,一辆小车追尾因事故横跨多个车道的重型厢式货车,造成小车上3人死亡2人受伤、直接经济损失450.64万元的较大道路交通事故。



今年1月,广州市应急管理局公布该起事故调查报告,事故调查组认定,广州增城花莞高速“8·18”较大道路交通事故是一起生产经营性道路交通责任事故。

事故经过

8月18日23时23分,陈涛驾驶赣AK9222号重型半挂牵引车,牵引赣AK659挂号重型仓栅式半挂车从南香山服务区出口匝道进入慢车道,行驶至花莞高速上行45km800m处。

黄县军驾驶粤BLS497号重型厢式货车,追尾碰撞赣AK659挂号重型仓栅式半挂车后斜停,车身横跨应急车道等多条车道,车尾位于中间车道。黄县军被困驾驶位。



1分钟46秒后,何建华驾驶粤ADK0688号小型轿车,搭载乘客邝桂华、蒋相娣、杨洛颖、杨代先,由西往东沿中间车道行驶,车头碰撞粤BLS497号重型厢式货车车尾。事故造成蒋相娣和杨洛颖当场死亡,何建华受伤经医院抢救无效于19日3时33分死亡,邝桂华、杨代先受伤。



直接原因

黄县军过度疲劳仍驾驶安全技术性能不合格的机动车,碰撞陈涛驾驶的反光标识不合格的在高速公路上低速行驶的机动车,导致第一次碰撞事故发生,黄县军被困驾驶室。

  何建华长时间长距离驾驶,乘客未按规定使用安全带的情况下驾驶机动车,且未按照操作规范安全驾驶,遇事采取措施不及时,追尾碰撞前序事故中尚未能做出警示和撤离的车辆,导致3人死亡2人受伤。

问责处理

事故调查报告建议对相关驾驶员进行处理,对相关单位和人员实施行政处罚,对部分单位的其他安全管理问题移交当地政府职能部门处理,对相关政府部门人员履职方面线索移送纪检机关办理。

相关驾驶员处理建议:

1.何建华,粤ADK0688号小型轿车驾驶员,违规使用营运性质车辆开展私人小客车合乘(顺风车)业务,长时间长距离驾驶车辆,在乘客未按规定使用安全带的情况下驾驶机动车,且未按照操作规范安全驾驶,致使第二次碰撞事故发生造成伤亡,对事故发生负有责任,涉嫌刑事犯罪,因在事故中死亡,免予追究其刑事责任和行政责任。

2.黄县军,粤BLS497号重型厢式货车驾驶员,过度疲劳仍驾驶安全技术性能不合格的机动车,碰撞陈涛驾驶赣AK659挂号重型仓栅式半挂车车位造成第一次碰撞事故,对第二次碰撞事故伤亡不负主要责任,建议公安机关按照道路交通安全有关法律法规进行处理。

3.陈涛,赣AK9222号重型半挂牵引车、赣AK659挂号重型仓栅式半挂车驾驶员,驾驶反光标识不合格的机动车在高速公路上低速行驶,遇黄县军驾驶的机动车发生第一次碰撞事故,对第二次碰撞事故伤亡不负主要责任,建议公安机关按照道路交通安全有关法律法规进行处理。

事故主要教训

一是“哈啰”顺风车信息服务平台注册接入的信息审核、注册接入机制存在重大漏洞。在各地政府对于私人小客车合乘的性质认定和规章存在差异的情况下,信息平台未严格遵照当地相应规定对所在地首次注册的驾驶员和车辆实施审核把关,在驾驶员对原有注册信息申请变更时也未继续遵照首次注册地政策规定进行审核把关。本次事故的小型轿车驾驶员使用广州市政策不允许的营运车辆注册并开展私人小客车合乘(顺风车)业务,即非法营运。而经了解,“哈啰”顺风车信息服务平台现有18万广州籍注册用户,其中9月单月的活跃用户达4.2万。

二是营运车辆租赁企业对合同驾驶员的营运方式和日常驾驶行为放任不管。部分此类企业只顾租出车辆、收回租金,为车辆提供的符合营运要求网约运输证,却不掌握驾驶员是否使用车辆开展合法营运,为车辆安装卫星定位系统掌握车辆日常动向,却不关注车辆是否约定的区域行驶、是否连续行驶、长时间行驶。据了解,“哈啰”顺风车信息服务平台存在一定数量的租赁性质的营运车辆,其驾驶员专门接取跨地域长途顺风车订单以此获取收益(短途订单几乎没有收益),本次事故的小型轿车驾驶员从5月份至事发前接取的订单有90%以上为跨城市订单。

三是驾驶员道路交通安全意识仍然不足。本次事故中的3名驾驶员,经核对事发前车辆卫星定位系统行驶轨迹,虽然未发现连续驾驶4小时的问题,但事发前几天大多处于一天中驾驶超过10个小时的长时间驾驶状态,精神累积疲劳状况普遍;启动驾驶车辆前未督促提醒和确保乘坐人员正确使用安全带;装载货物并覆盖后,未对机动车的安全技术性能进行认真检查,在覆盖物上补充张贴柔性反光标识;在高速公路上未按照车道限速标志要求的速度驾驶车辆;上述问题均是驾驶员道路交通安全意识不足的体现。

四是运输企业对车辆安全技术性能的管理水平仍需提高。本次事故的其中两台车辆,虽然都按要求参加了年检,企业也提供了维修保养服务,但在事发后鉴定仍然发现存在灯光性能、转向性能、后下部防护装置等安全技术性能不合格的情况,尤其是转向部件几个月前企业刚刚组织维修更换就出现性能不合格的问题,在目前运输车辆每日处于长时间极限运行的环境下,运输企业的维保机制、方式方法仍有待改进。

来源:中华人民共和国应急管理部

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