来源:经济日报
初春时节,乍暖还寒,正是水利工程冬春岁修的黄金期。
在洛阳市洛宁县大山深处,黄河一级支流洛河上游的故县水库,宛如一颗明珠镶嵌在群山之间。距离大坝不远,国家“十四五”期间骨干水利工程——故县水库灌区工程建设正酣,灌区渠系所及之处,高标准农田建设同步展开。未来,这一重大水利工程将让64万亩“望天田”变成“高产田”,进一步夯实粮食安全保障能力。
从空中俯瞰,黄河蜿蜒奔腾,在河洛大地出峡谷、入平原,连同伊洛河等支流,构筑了密布的河湖水网,黄河流域面积占洛阳市域总面积超80%。
治黄兴黄,防洪为先。水安全是黄河流域最大的“灰犀牛”,洪水风险依然是最大威胁。
小浪底水利枢纽扼守黄河出山的最后一段峡谷,控制着黄河92%的总流域面积。洛阳紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,全力配合小浪底水利枢纽调水调沙,保障中下游河道通畅,实现黄河连续25年不断流。同时,洛阳以小浪底水利枢纽调控为主,协同陆浑、故县等大型水库联合运用,充分发挥水库群拦洪削峰作用,保障了流域岁岁安澜。
黄河的问题表象在黄河,根子在流域。在突出干流治理基础上,洛阳以清淤、清障、护堤为重点,全域推进中小流域综合治理,累计治理河道800多公里。
水资源是高质量发展的最大刚性约束。曾几何时,邙山的阻隔,让洛阳城市免于黄河水患的袭扰,但也使洛阳面临着“守着黄河没水吃”的难题。以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为根本遵循,洛阳相继实施一揽子水利工程,通过水资源科学调配,构建现代水网体系,为高质量发展提供坚实水资源保障。
近年来,河南将黄河流域生态保护与经济社会发展紧密结合,坚持生态保护为先、统筹治理为要、确保安澜为底、传承文化为魂、高质量发展为本,推动黄河流域人水共生。同时,科学调配干支流水资源,推动经济社会发展绿色转型。
黄河流域生态治理,曾因职能交叉、权责不清陷入“九龙治水”困局。如今,河南以“四水四定”(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产)为纲,科技赋能破解监管盲区,激活基层治理末梢,构建起全域统筹的治水体系。
“过去20人巡查3天的河段,现在无人机+AI模型2小时就能完成。”在工业重镇安阳的洹河畔,安阳市生态环境局工作人员睢晓康点开手机APP,河道排污口、水质监测点数据实时跳动。他告诉记者,在无人机自动标记出某处隐蔽排污口后,系统同步派单至属地网格员,2小时后整改照片就能上传。这套“5G+无人机”智慧监管系统,助力洹河关停23家高污染企业,修复湿地1200亩,消失30年的白鹳重现河岸。
豫西郏县白庙乡的田间地头,新疏通的沟渠纵横如脉。村民张广涛踩着硬化田埂感慨:“以前浇地要排队3天,现在闸门一开,水就顺着‘血管’流进地里。”郏县农业农村局局长王铁军说,全县整治沟渠146公里,创新“沟长+塘长”制,1200名管护员巡护“毛细血管”,“每公里治理成本降低40%,粮食亩均增产15%”。
郑州市高新区五龙口污水处理厂中控室内,大屏幕上再生水管网如蓝色血脉跳动。“这些水可达Ⅲ类标准,用于道路清洁、工业冷却。”工程师李伟轻点屏幕,一组数据跃出:郑州44座污水处理厂年产再生水6亿吨,贾鲁河生态补水40%源于此,相当于每年节省12个西湖水量。
据了解,河南全省搭建“天空地一体化”监测网络,布设水质自动监测站387个,无人机巡河覆盖率达90%。数据显示,5年来,河南黄河流域内万元GDP水耗下降28%,劣Ⅴ类水体全面清零。
生态投入如何转化为发展动能?河南探索出多元变现路径。
南湾水库旁,信阳市南湾水库事务中心水资源科科长耿逢俯身舀起一捧清水,鱼群在指缝间灵活穿梭。“每年投放500万尾花鲢、白鲢,这些‘清道夫’能吃掉90%的藻类。”他算了一笔生态账:水库水质稳定在Ⅱ类以上,周边3万余人依托生态渔业脱贫,渔业年产值突破2亿元。
站在焦作小秦岭的观景台上,工程师刘明俯瞰山脚光伏矩阵:“削坡产生的20万吨石料砌成挡土墙,修复后的土地发展‘光伏+农业’,年发电收入超800万元。”
在洛阳故县水库,当地管理局依托500余种植物、78种鸟类打造生态课程,带动周边民宿增收和农特产销售,2024年综合收入突破3亿元。
在这场事关大局的“绿色长征”中,河南以系统思维破局、用共生理念破壁,将生态约束转化为发展机遇。河南省委党校教授田文富认为,河南的实践再次印证了“当保护与发展不再是‘选择题’,‘人水共生’便有了无限可能”。(经济日报记者 夏先清 杨子佩)