泽连斯基（左）、特朗普。（资料图）图/视觉中国
乌克兰危机全面升级三周年之际，国际局势发生重大变化，原因在于特朗普上台后美国政府转变立场，从强力支持乌克兰转为放弃关键军事援助。欧洲本是乌克兰危机的关键利益方，特朗普的和平计划却将其边缘化，促使法国寻求主导并推动欧洲战略自主。这一地缘政治分裂对乌克兰危机未来产生深远影响。
随着乌克兰危机加剧，俄罗斯与西方的关系急剧恶化。截至2025年2月，美国对俄罗斯实施了7300项制裁，欧盟16项，其他西方国家总计达18000至20000项，令俄罗斯成为全球制裁最多的国家。然而，在特朗普再次当选总统后，俄罗斯的孤立局面迎来转机。特朗普质疑传统外交观念，主张回归孤立主义（但在外交政策中有明显的“交易”性质），从而获得广泛支持。他将恢复美俄关系作为施压西方盟友的工具，以推动结束战争。
尽管特朗普主动向普京示好，但普京并不急于停战，而是将停战作为讨价还价的筹码，要求美国解除经济制裁。因为普京深知特朗普外交政策的反复无常，并认为只要美俄接触，俄罗斯就已赢得先机。如果美国放松制裁，俄罗斯经济将获得喘息空间，进一步打破欧洲的孤立，迎来更有利局面。
在乌克兰，民众在炮火中挣扎求生，但在这场地缘政治博弈中，乌克兰似乎成了特朗普棋局中的“弃子”。与美俄关系逐渐升温相比，特朗普指责乌克兰对危机负有主要责任，批评泽连斯基破坏美国提出的“矿产协议”，以欺骗手段让美国支持这场无法取胜的战争，并拒绝与普京谈判。泽连斯基则回应，特朗普深陷俄罗斯的虚假叙事。
为争取特朗普支持，泽连斯基与美政府乌克兰和俄罗斯问题特使凯洛格会面，并宣布尽早达成矿产协议。根据协议，乌克兰将用5000亿美元的矿产资源换取1000亿美元的美国援助。然而，协议背后充满不确定性。乌克兰境内约有20000个矿床，其中8761个具有商业开发价值，但大多位于战区或俄控区。即便不签协议，当前局势下开发这些资源也极为困难。
表面上，乌克兰似乎沦为美国的战略“弃子”，但其地缘政治价值依然巨大。乌克兰位于关键地带，是遏制俄罗斯影响力南下的重要缓冲区。尽管特朗普的政策看似忽视乌克兰利益，但乌克兰依然是美国及北约盟友不可或缺的战略支点。
过去三年，跨大西洋关系曾紧密合作，但特朗普上台后局势发生改变。欧洲被排除在美俄乌克兰危机谈判之外，而美国在多边场合中对俄立场的软化，进一步引发了欧洲国家的不满。尽管如此，欧洲依然在安全问题上深度依赖美国。在乌克兰危机全面升级后的三年里，法国、德国、意大利、英国、西班牙等位列全球十大武器出口商的欧洲国家，居然难以满足乌克兰的常规弹药需求。
如今，跨大西洋关系站在关键十字路口，欧洲面临如何承担更多地区安全责任的抉择。欧洲必须意识到，主权、自由、繁荣与稳定在特朗普眼中都需要付出代价。
乌克兰危机的和平解决是一个复杂的国际合作过程，注定需要各方妥协。特朗普不会容忍俄罗斯威胁美国安全，而普京则希望利用美国急于达成协议的心态，合法化其军事行动并摆脱西方孤立。乌克兰迫切需要可靠的安全保障，并能收复失地；欧盟则寻求一个有效制衡俄罗斯威胁的和平方案。
乌克兰危机的和平解决路径有至少六种可能性：第一，暂时性和平，国际社会监督停火并就领土问题展开谈判；第二，割裂式和平，乌克兰获得加入北约和欧盟的机会，但暂时放弃军事手段维护领土完整，寻求未来统一的机会；第三，压力式和平，西方通过军事或外交手段迫使俄罗斯撤回部队，恢复乌克兰的领土和主权；第四，冷和平，乌克兰与俄罗斯进入长期低烈度冲突，导致区域和国际长期不稳定；第五，介入式和平，国际组织介入并设立“临时隔离区”直至局势稳定；第六，失速式和平，美国通过威胁从欧洲撤军迫使欧洲和乌克兰接受和平方案。
从博弈各方的时间成本上看，乌克兰让步的可能性非常大。不过，回顾特朗普上一任期在朝鲜半岛无核化、阿富汗和平进程和伊朗问题上的应对方式，可以看出，如果特朗普不顾一切地达成他想要的协议，那么这种脆弱的和平协议是无法从根本上解决乌克兰危机的。
（作者系中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员、政治学博士）
作者：肖斌
编辑：徐方清
