△ 近日，刘洪委员（左一）正在社区中走访调研，为即将到来的全国两会做准备。
“习近平总书记反复强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。作为全国政协委员和基层干部，我们要积极履职尽责，为人民群众创造美好生活。”全国政协委员、江苏省南通市副市长、民盟南通市委会主委刘洪日前接受记者采访时表示。
从“有房住”
到“住好房”
我国城镇化进程加快和居民生活水平提升，住房需求已从“有房住”向“住好房”转变，人民群众对个性化、品质化居住需求日益凸显。南通是我国著名的“建筑之乡”，南通建筑铁军，不仅遍布全国，还积极参与国际市场竞争。刘洪曾担任南通市住房保障和房产管理局局长，长期关注和研究住宅问题。
刘洪在工作中发现，当前我国商品住宅市场仍以标准化开发模式为主，难以满足购房群众自身多样化、品质化的需求。房屋交付后，大部分业主仍会按照自己的喜好、习惯进行“二次拆改装修”，造成资金和资源浪费，有的还带来安全隐患。
刘洪会同相关部门和专家对此问题进行了深入调研会商，他们注意到，推行定制化商品住宅可以由开发企业按照业主的意愿进行规划方案设计、施工图设计，对建筑风格、户型结构等进行个性化定制，可以有效提升住房品质，更好满足人民群众对优质住房的新期待。
刘洪表示，结合国家层面正在推进的现房销售制度改革，实行定制化住宅后，企业可以提前收取部分房款或定金，锁定意向客户需求，为其提供个性化的专属产品，彻底消除现房销售时被动推销同质化产品的弊端。需求前置锁定后，可以向市场传递积极信号，增强金融机构和社会公众对现房销售项目的信心，有利于企业获取融资支持。企业还可以通过定制化进行住宅的生产流程再造，加大“装配化﹢数字化”双轮协同，有利于我国建筑行业的工业化和智能化转型升级。
近年来，我国部分城市针对定制化住宅开展了积极探索。成都、西安、南通等地都出台了地方政策。在南通，文件出台后，2024年11月，“南通首个定制化住宅开发者大会”举办，以此为节点，正式开启南通定制化人居新时代。同年12月，南通成功举办“双十二定制精品住房展销季”活动，活动中各楼盘推出的定制化方案备受瞩目。
“在群众有需求、地方有案例、企业有期盼的情况下，推行商品住宅定制化改革的时机已经成熟。”刘洪说。他表示，今年全国两会期间，将从破除体制机制障碍、创新资金监管机制、优化合同设计、创新技术标准等方面，就推行商品住宅定制化改革提出具体建议。
从“有学上”
到“上好学”
教育是最大的民生，教育公平是社会公平的重要基础，教育优质均衡发展是实现教育公平的内在要求。作为民盟南通市委会主委，刘洪带领全市盟员持续关注、深入研究教育领域相关课题。
在工作中，刘洪和盟员都深感：近年来，南通着眼于人民群众对优质而公平教育的期盼、着眼于每个孩子终身发展和长远发展的需求、着眼于国家和民族全局发展的需要，坚定不移走好南通基础教育高质量发展之路，着力营造崇文重教、公平普惠的教育生态，全力落实立德树人、全面发展的教育理念，聚力形成遵循规律、讲求效率的教育方式，奋力坚持求真务实、彰显实绩的教育导向。形成了学业领先的优质教育、竞相发展的均衡教育、保障充裕的公办教育、有教无类的平民教育、遵循规律的科学教育鲜明特质。教育优质均衡的“南通现象”叫响全国，人民群众的教育满意度、幸福感不断攀升。
总结南通教育优质均衡发展的经验，在刘洪看来，有四点最为关键。一是遵循生源发展规律，坚决不走“掐尖捷径”。始终坚持属地招生和区域共进原则，维护教育良好生态，每个县级板块内均形成头部引领、错位发展的“雁阵”模式，7个县级板块之间均形成各美其美、百花齐放的公平普惠教育格局。二是遵循教师成长规律，聚力做强“第一资源”。始终坚持抓实学校领导班子和教师队伍建设，努力培养一批“抓得准、冲在前”的书记、校长队伍，锻造一支“师风正、教学好”的教师集群。三是遵循教育投入规律，真正落实“优先发展”。始终坚定落实教育优先发展战略，把教育作为“头号”民生工程来抓，着力提升软、硬件保障水平，尊师重教蔚然成风。四是遵循教育教学规律，着力实现“质量均衡”。始终坚持守牢教学质量生命线，创新实施学校管理、课堂教学以及教育科研改革。
“当然，对照《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》‘基础教育普及水平和质量稳居世界前列’‘人民群众教育满意度显著跃升’的目标要求，以及中办、国办《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》‘切实办好更加公平、更高质量的基础教育’要求，构建优质均衡教育体系还有不少堵点痛点与短板弱项，需要我们增强系统思维，注重统筹平衡，实现教育公平。”刘洪说。他表示，今年全国两会期间，将从优化教育资源配置、办好乡镇学校集群、深化中考系列改革、缓解教育内卷焦虑等方面，提出具体建议。
记者：江迪
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