五大战区虽然和解放军四大军种、武警部队一样都是正战区级单位,但却有着与众不同的机关部门设置,例如解放军四大军种、武警部队在总部机关都是统一设立“参谋部、政治工作部、纪委、后勤部、装备部”这四部一委,但五个战区机关却是只设立“参谋长、政治工作部”,没有设立纪委、后勤部、装备部。
原因嘛很简单,小圣之前也解释过多次了:一是因为战区和军委机关一样是军委纪律检查委员会(简称“军委纪委”)的直接派驻监督对象,从2016年5月5日开始,军委纪委向五大战区各派驻了一个军级的纪检组,独立自主的发挥纪检监督作用,从而强化纪检监督的独立性、权威性。
二是五个战区并不直接领导管理作战部队,也不具体负责部队建设、装备保障,因为这两大职责都是各军兵种的权限,所以五大战区确实就没必要设立什么后勤部、装备部了。
不过,看到这里,相信有许多资深军迷会提出质疑,毕竟已经有两位粉丝朋友私信小圣表达了这类疑惑。他们问到:“战区机关不是也下辖着规模可观的直属力量嘛?新闻媒体就报道过战区下面设有相应的战区直属队、各类保障队以及其他直属单位,这些部队单位还有战区机关难道就不需要后勤保障了?”
首先需要肯定的是,五个战区机关以及下辖直属部队、直属单位当然需要后勤保障了,而且需求也不小呢。但是,五大战区作为军改的成果产物,其自组建运行之始,就牢牢落实着“精干高效、尽可能减少机关机构”的总原则。要知道,在此前的军改中,军委机关可是带头精简,大量压缩机关机构数量和人员编制,以实际行动为全军调整改革作出了好样子。所以,上行下效,五大战区自然要紧跟军委,按照“平战一体、常态运行、专司主营、精干高效”的要求,统一不设后勤部、不设装备部,专心聚焦“联合作战指挥、本战略方向威胁应对、打赢战争”等职责。
如此一来,五大战区的后勤保障工作就主要落在了联勤保障部队身上(联勤保障部队是直属军委领导的独立兵种部队,覆盖各军兵种力量)。而为了更好的对接战区需求,副战区级的联勤保障部队自2016年9月组建之初,就在五大战区各设立了一个副军级的联勤保障中心,分别是“无锡联勤保障中心、桂林联勤保障中心、西宁联勤保障中心、沈阳联勤保障中心、郑州联勤保障中心”,每个联勤保障中心统筹对接一个战区,从而形成了“一总部、五中心”的力量部署格局。
无锡联勤保障中心某部
各联勤保障中心均下辖有包括“仓储、卫勤、运输投送、输油管线、工程建设管理、储备资产管理、采购”等在内的后勤保障力量,且积极融入联合作战体系、具备“一体化联合保障能力”,能够满足战区机关及其直属部队、直属单位的一切后勤保障需求,同时还能承担联勤保障和战略战役支援保障任务。近些年来,在联勤保障部队的领导下,各联勤保障中心致力于不断提供更优质高效的保障、牢固强化服务意识、积极改进保障方式,很好的做到了战区的各项供应保障工作,受到了官兵们的一致好评,并有力减轻了战区负担。
事实证明,“联勤”不仅可以实现有力保障、运行高效、提高效益,还能够充分使用资源、避免浪费、避免机构冗余,真可谓是“一举多得”。