最近,特朗普总统的新政府搞了大规模裁员,这让大家想起了20世纪90年代克林顿总统任期内的裁员。当时大约削减了40万个联邦工作岗位。
埃隆·马斯克在社交平台X上发了一段克林顿和时任副总统阿尔·戈尔讨论削减联邦政府开支的视频,还说“听起来好熟悉”。马斯克经常发布政府效率部(DOGE)削减成本的消息,特朗普之前还说要让他负责这个部门呢。
不过,克林顿政府时期的总统助理伊莱恩·卡马克告诉《今日美国》,这两次裁员可完全不一样。特朗普主要是想降低联邦政府的成本,而克林顿的国家绩效评估,除了省钱,还想让联邦政府运作得更顺畅。
卡马克担心地说:“特朗普政府这么干,很可能出大问题。不管是中情局间谍人手不够引发恐怖袭击,还是疾病预防控制中心人员不足导致严重食源性疾病爆发,很多地方都可能出乱子。”
特朗普政府的裁员也遇到了麻烦。之前他们不得不撤回对一些部门的大规模裁员决定,比如匆忙重新雇用几百名核安全员工,还有农业部几个负责禽流感事务的员工。去年禽流感让农业行业损失惨重,死了几百万只鸟,鸡蛋价格也大幅上涨。
卡马克觉得,照特朗普这么干下去,以后肯定还有更多裁员计划得反转。她对《今日美国》说:“我们当时削减的都是不必要的部分,不碰关键岗位,他们现在明显是在削减关键力量。”
白宫没有回应媒体的询问,不过在2月11日的新闻稿里提到,联邦工作人员有240多万,2022财年,光文职雇员的薪酬支出每年就快3000亿美元,总统“致力于缩小联邦政府的规模和职能范围”。2024财年,联邦总预算是6.75万亿美元,最花钱的项目有社会保障、医疗保险、国防部开支,还有国家债务利息支付。
特朗普在12月12日接受《时代》杂志采访时说,美国现在规章制度太多,还有不少不必要的人员,私营部门的就业岗位应该更高效。最近在福克斯新闻的节目上,特朗普夸马斯克是能帮他完成任务的商人。特朗普说:“马斯克说,‘你签的这些行政命令,很多都没执行,可能还是最重要的那些。’他会拿着我签的行政命令,去各个机构催‘你们什么时候执行?赶紧做完,赶紧做完’。”
特朗普裁员太着急,可能会碰上法律阻碍。虽然目前还没有特朗普1月20日上任以来裁员总数的官方数据,但估计裁掉的人数已经超过10万了。白宫新闻秘书说,大概有7.5万名联邦雇员接受了特朗普提出的买断提议。还有好几个政府部门裁掉了几千名雇员,像退伍军人事务部、美国森林服务局、疾病预防控制中心、内政部和能源部,很多被裁的雇员因为是去年刚入职,还在试用期。
2月11日,特朗普签署行政命令,要求联邦各部门和机构负责人制定“大规模裁员”计划。他这迅速裁员的做法,和克林顿政府缩减联邦开支的缓慢行动形成了鲜明对比。克林顿当时采取了收购、裁员和冻结招聘等措施,在第一任总统任期开始一个多月后,宣布了全国绩效评估,给他的副总统和大约250名参与评估的职业公务员定了六个月期限来汇报工作。
卡马克说:“裁员这事儿从来都不简单。以前没人像我们这样为削减联邦劳动力而裁员,但这次更不一样,因为这次削减速度太快,人数太多,而且没什么计划。”她还提到,克林顿那份评估报告的工作人员在联邦政府工作时间长,深入考虑了政府该做什么,这和特朗普这次的情况很不一样。
克林顿政府当时为一些举措寻求新的立法授权,比如一项“买断法案”,授权给自愿离职的选定雇员最高2.5万美元报酬。特朗普政府也提出了买断协议,2月12日到期,很多情况下,就算考虑通货膨胀,给的钱也超过了克林顿时代的限额,他给工人提供大约八个月工资。但特朗普没获得新的立法权。
雇员工会起诉后,联邦法官暂时中止了这个提议,不过后来裁定工会没能证明自己受到的损害足以起诉。工会可以上诉,工人或其他组织也能尝试起诉。这场诉讼只是特朗普政府执政初期,因为解雇联邦工作人员等问题面临的多起诉讼之一。
卡马克分析说:“从短期看,总统显得很强硬,好像一切尽在掌握。但从中长期来看,他会因为这些问题吃不少苦头,因为他肯定会输掉一些诉讼,最后不得不反复回头解决这些麻烦事儿。”