2025 年,中央发文要求扫黑除恶常态化,农村扫黑除恶工作仍在持续推进,严厉打击村匪村霸,为农村的和谐稳定保驾护航。但在山东海阳有人顶风作案无法无天,非但不遵守合同约定,并纠集社会人员进行暴力抢夺村民合法财产,非法给受害人丈夫李宗祥定职务侵占罪。
案件事实
1999年行村镇给辖区各村下达上交“三提五统”任务,所属村庄中麻姑岛村村委没有资金,作为村党支部书记李宗波辞职,代理书记李振斗接替负责村委工作。时任行村镇中麻姑岛村村长是李宗祥,妻子是吕敏娥,当时吕敏娥在村码头开加油站有经济收入。李振斗先后两次,于2001年6月28日借吕敏娥现金7万元整;另于2002年1月14日借吕敏娥现金136000元,借条均有村委盖章。李振斗两次借款用于行村镇中麻姑岛村委办公室搭建和缴纳“三提五统”。后期吕敏娥向村委要求还帐,村委无钱就以荒废的村虾池子作为抵押承包,以借条为证。





图1、吕敏娥和中麻姑村村委签定的借条。





图2、中麻姑村村委无钱还帐,和吕敏娥签定的虾池子顶帐合同。

顶帐合同第一份于2002年4月16日签定,合同约定承包村委1、2、3号虾池子,承包期限2006年12月1日始至2036年11月30日止。第二份合同于2002年5月16日承包村委6、7、8、9、10虾池子,承包期限2003年1月1日始至2031年12月30日止。2002年村委换届选举,行村镇委托海阳市检查院、海阳市审计局及行村镇经管站对李宗祥任期内帐目进行审计,审计结果是李宗祥实际为村里垫付约70余万有审计报告为证。2003年李长安接替李宗祥任中麻姑岛村委主任,想要强行收回虾池,向海阳市人民法院起诉收回6、7、8、9、10号虾池,吕敏娥向海阳市人民法院提交承包合同,村委会无奈撤回诉讼请求,合同继续履行。但2007年李宗华任中麻姑岛村党支部书记时,非法重复将1、2、3、号虾池子转包他人,吕敏娥起诉至海阳市法院,经海阳市人民法院审理案号(2008)海民初字第98号判决,吕敏娥虾池承包合同为有效合同,被告将虾池返还原告经营管理。判决书日期2008年11月13日。
涉嫌违法违纪暴力抢夺虾池子行村镇党委书记李波2024年3月份先后三次,指挥行村镇工作人员于念祖电话通知吕敏娥丈夫李宗祥要求重新签定虾池承包合同,另直接提出让吕敏娥把法院判决书、虾池承包合同等一并上缴,谈话说之前签定的合同全部作废要继续承包必须重签。重签合同条件是再交600万进行承包15年,李宗祥拒绝此无理提议,因为承包合同未到期。因李宗祥拒绝李波书记重签合同,接着李宗祥的家人遭到一系列受伤害的事情。6月24日行村镇何家海岸边防派出所所长杨成阳突然对李宗祥以涉嫌职务侵占罪为由进行传唤,8月7日何家海岸派出所对李宗祥以涉嫌职务侵占罪押至看守所刑事拘留14天,海阳市检查院确认李宗祥卸任村主任时海阳市审计局等三部门审计报告无问题,村委会公章法院判决也确认无问题,不应构成职务侵占罪,海阳市检查院作出不予批捕决定。第15天李宗祥被依法取保候审,此案有传唤证、拘留证。



图3、何家海岸边防派出所对李宗祥出示的传唤证和拘留通知书。





图4、海阳市人民法院判决书。

为加快强行收回虾池子承包权,2024年11月6日海阳市行村镇于念祖委托山东正和拍卖公司对虾池子进行拍卖,无视吕敏娥提供的承包合同。11月15日山东正和拍卖有限公司及海阳市昌阳物业有限公司负责人谭炳家将虾池子违规拍卖于他人。2025年1月8日上午于念祖、谭炳家和杨成阳组织有案底的姜凌志等10多人暴力抢夺虾池子,吕敏娥大儿子李青泽明确告知,虾池子承包合同未到期限此拍卖行为无效,被这十多人打伤住院,吕敏娥家人报警无处理结果。
综上,此案有人知法犯法及拍卖程序违法的事实发生。首先,请问何家海岸派出所行村镇于念祖、谭炳家纠集十多有案底社会人员打伤李青泽行为是治安案件还是刑事案件?然后,行村镇中麻姑岛村虾池子是村集体财产,理应全部村民和党代表开会表决全部通过同意且形成会议结论,并由村委起诉海阳市法院,由海阳市法院依法改判虾池子产权归于中麻姑村方可进行拍卖。所以山东正和拍卖公司和海阳市昌阳物业公司负责人谭炳家所谓走的拍卖程序是非法拍卖也就是无效拍卖。另外,最高检、公安部等发文件指出改变营商环境支持民营经济、个体经济有序良性发展,慎立慎捕相关案件,更严格要求不准执法部门使用公权力插手经济纠纷。扫黑除恶常态化,是为和谐社会保驾护航,基层镇政府、村委党支部是打通平安稳定最后一公里。现在有基层党组织一些党员干部违法违纪,对法律没有敬畏。不但对百姓没有耐心做工作解决问题,反而激化矛盾。
请海阳市纪委对行村镇相关党员干部违纪违法行为调查核实,如情况属实应依法依规严办,请海阳市纪委对此案件吕敏娥及家人受到的伤害还以公道,以彰显法律的尊严,彰显海阳市纪委的执法严明。



图5、反映人吕敏娥如实反映

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来源知乎

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