2024崇州发展如何
2025崇州如何发展
2024年国民经济和社会发展
计划执行情况
2024年是“十四五”规划的冲刺之年，也是崇州发展夯基垒台的关键之年。一年来，全市人民在党中央、省委、成都市委和市委领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面践行习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会、成都市委十四届六次全会决策等重大部署，围绕“超常决心、超常举措、超常力度”，深入开展产业园区“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动、常态化开展“进万企、解难题、优环境、促发展”服务企业工作，全市经济发展总体稳定，民生质量持续提升，社会大局和谐稳定。
基本情况
——全年GDP增长2.9%
——规模以上工业增加值同比下降8.5%
——建筑业增加值增长18.4%
——固定资产投资增长9.2%
——社会消费品零售总额增长5%
——一般公共预算收入增长16.6%
——城镇居民人均可支配收入增长3.9%
——农村居民人均可支配收入增长6.9%
（一）聚焦项目投资，夯实发展支撑
全年固投增长9.2%，省市重点项目完成投资进度108%。
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项目投资稳步推进
全生命周期调度188个、总投资1072.7亿元重点项目。
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重点片区接续起势
32个总投资148.41亿元项目加快实施，全年完成投资17.96亿元、占比全年固投20.7%。
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政策谋划协同发力
（二）聚焦立园满园，推动产业提质
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先进制造业提质升级
引进英能基、赫比、宝昂等15个重大项目、总投资39.1亿元，日东OLED偏光片、领益科技模切智能化车间技改等44个产业化项目有序推进，电子信息占规上工业比重达48%；家居产业占全川市场份额比重提升至45%，智能家居产业集群入选第二批四川省中小企业特色产业集群；签约落地鸿源航空动力、航空陶瓷基复合材料等5个、总投资34.6亿元重大产业化项目；航空（低空）产业加快成势，规划“天府航空运动村”，编制《青崇航空产业园发展规划》，2.1平方公里核心区成型起势。
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现代服务业焕新发展
做足“旅游+”文章，新增限上、规上服务业企业32家，服务业增加值同比增长7.2%，社消零预计同比增长5%；释放大宗消费活力；打造文旅消费增长点；入选2024国家县域商业领跑县及全国县域商业建设典型案例。
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现代农业量质齐升
一产业增加值增长2%；全年粮食面积达47.9万亩，粮食产量达22.9万吨、实现“五连增”；现代农业产业链加快完善，推动农产品初加工率、精深加工率达98%、65%；龙头企业不断培育壮大。
（三）聚焦城市建设，提升城市品质
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深入开展城市精修细补
新增绿地40公顷、绿道40公里；完成“十字双轴”公园城市示范街区打造和4个“金角银边”示范点位建设；新建（改造）41公里污水管网和10公里雨水管网；城市低碳转型加快推进。
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现代综合交通网络不断完善
加快推进城区17处重要交通节点安全岛建设；世纪大道、崇阳大道城市主干道整治提升完工通车；高铁停靠班次持续优化加密。
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教育资源供给不断丰富
普惠性幼儿园覆盖率达86%，成都市草堂小学领办崇州市仁里小学开学招生，新增中小学学位450个；崇州教育产业园开工建设；新增省、市级优质学校（园）3所，培育成都市新优质学校4所。
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医疗设施布局不断优化
市妇幼保健院综合大楼、人民医院第二住院大楼开工建设；建立8个“家门口”的医保服务工作站。
（四）聚焦深化改革，增强发展活力
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国资国企改革不断增强
稳妥有序推进蜀州发展集团、天府粮仓集团2个大一级集团公司组建，形成“2+10+6+N”市属国企架构体系；国企资产总规模提升至1500亿元以上、增幅达7%。
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城乡融合改革试点取得新突破
持续推进国家城乡融合发展试验区建设“5+1”试验任务和四川省县城新型城镇化建设试点。
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农村综合改革不断深化
实施集体经济职业经理人聘用试点村27个；“林业共营制2.0”改革经验得到国家肯定；成功申请成都市唯一一个省级试点整村进二轮延包试点县。
（五）聚焦科技创新，赋能高质量发展
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科创生态环境不断优化
明湖科创园成为成都科创生态岛首个区市县载体（成都科创生态岛明湖中心）筹备设立3亿元科创产投基金。
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企业创新平台持续建强
推动三家企业申请成都市级中试平台建设；搭建航空发动机高空试验台公共平台，有序推进三叠纪三维封装中试平台、西交路安智能传感研发测试基地、天川院分子育种中心等项目。
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人才引培加速推进
制定《崇州市建设四川生产人才工作先行区的工作方案》，认定两批乡村振兴人才171名；推动电子科技大学高能电子学研究所产业中心落地明湖科创园。
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高新技术产业规模持续扩大
培育高新技术企业22家，新增省级“专精特新”企业10家、列县市新城第3位。
（六）聚焦开放合作，汇聚强大动能
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国际交流合作迈出新步伐
净增外贸实绩企业10家，外贸进出口总额增长12.5%。
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区域合作务实推进
深度融入成渝双核联动联建；推动青崇结对走深走实，落地中发天信、鸿源航空等青崇合作项目。
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营商环境进一步优化
办理“12345热线”群众和企业诉求6.4万件、平均办理周期4.19个工作日、满意率99.74%；帮助1225户小微企业及个体工商户获得信贷支持34.35亿元；净增涉税市场主体3118户，增长10.5%。
（七）聚焦生态文明，推进绿色发展
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严格落实生态保护红线管控要求
空气优良天数307天，同比增加2天；城镇集中式饮用水源地水质优良比例100%。
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耕地保护红线持续守牢
更新4180亩永久基本农田储备区；完成7430亩耕地恢复任务。
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探索生态价值转化路径
将林业保险产品纳入市级特色农产品保险奖补政策支持范围；在全省率先开展林业生产经营服务设施所有权抵押授信融资。
（八）聚焦民生福祉，改善生活质量
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就业质量稳步提升
累计兑现稳就业政策资金1.1亿元，累计惠及9.6万余人次；精准对接企业需求提供岗位超4.5万个；全年城镇新增就业1.07万人，城乡居民可支配收入分别增长3.9%、6.9%。
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住房保障不断加强
完成2455套租赁性住房建设，保障房项目建设有序推进；2099套安置房加快建设；完成2076套保交房任务，稳步建设、分批交付950套“保交楼”。
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社会保障持续强化
全市城乡低保标准和城乡特困标准提高；推动街道社区养老服务综合体全覆盖；全市60周岁及以上户籍老年人意外伤害保险实现全覆盖，高龄津贴实现“免申即享”；持续健全儿童关爱服务体系。
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文体事业繁荣发展
举办公共文化主题活动200余场，惠及群众80余万人次；举办大型赛事9场次，全民健身活动260场次。
（九）聚焦智慧治理，筑牢安全基石
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智慧治理效能有效提升
集成“雪亮”等视频4000余路和1.4万余个物联设备，汇集基础数据2.1亿余条，累计高效处置治理事件16万余件。
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网络数据安全防线全面加固
打造城市安全“一张图”，获评2024年“数据要素X”大赛四川分赛应急管理赛道一等奖。
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城市安全底线持续筑牢
集中整治有限空间安全、道路交通等领域安全隐患1.4万个，接报违法犯罪警情同比下降26.4%。
2025年国民经济和社会发展
总体要求及主要预期目标
2025年是实施“十四五”规划的收官之年，是全面建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的县市新城的关键之年。要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，落实省委十二届六次全会、省委经济工作会议和成都市委十四届六次全会、成都市委经济工作会议精神安排部署，牢牢把握高质量发展首要任务，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持稳中求进工作总基调，锚定“到2027年先进制造业产值破千亿，成功跻身百强县”总目标，围绕市委“1357”工作总思路，聚焦“七个聚力”“八个突出”重要要求，深入推动“立园满园”行动做大县域经济规模，深化区域合作共建，常态长效推动开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，协同推进城乡融合发展和新型城镇化建设，进一步推动全面深化改革，持续擦亮四川省历史文化名城名片、做强成都消费电子产业重要承载地、筑牢成都智能家居制造产业高地，推动“绿色生态、宜居宜业、智慧韧性”的县市新城建设取得新进展，谱写中国式现代化万千气象崇州篇章。
主要预期目标
——全市GDP增长6.7%以上
——第一产业增加值增长3%以上；第二产业增加值增长7%以上；第三产业增加值增长7.5%以上
——规上工业增加值增长8%以上
——外贸进出口额增长10%左右
——全社会固定资产投资增长10%以上
——全社会消费品零售总额增长6%以上
——建筑业总产值增长20%以上
——城镇居民人均可支配收入增长5%以上；农村居民人均可支配收入增长6.5%以上
——城镇调查失业率控制在5.5%以内
2025年国民经济和社会发展
主要任务
（一）高质量建设千亿级经开区
深入开展“立园满园”行动，推动园区新增“四上”企业30家以上，市级以上备案中试平台1家以上，园区营收650亿元以上，增长6.6%。
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做大电子信息产业规模
提速推动比亚迪电子FATP触控模组项目订单向崇州转移，招引比亚迪智能终端制造项目，推动比亚迪电子产值增长10%以上；推动日东OLED偏光片二期、宝昂光学等重点项目投产达产；2025年，园区电子信息产业营收规模达320亿元，增长12%。
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推动传统家居产业转型升级
建强“崇州造”品牌；推动“智能化”升级，加快推动实施全友智能工厂等10个“智转数改”项目；推动“绿色化”转型。2025年，推动智能家居（含新型建材）产业营收规模突破180亿元大关、增长5%以上。
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推动航空航天（低空经济）产业起势腾飞
推动2.1平方公里航空科技产业园核心区建设；加速推动中发天信、鸿源航空等重点项目建设；2025年，园区航空航天产业营收达5亿元以上，新招引重大产业项目3个以上，完成固定资产投资10亿元以上。
（二）持续激发释放内生发展动力
推动固定资产投资增长10%以上，社消零增长6%以上。
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持续扩大有效投资
重大项目完成年度投资70亿元以上；全力推动日东OLED二期、中鼎、李家岩水库、主城区学前教育补短板、草堂小学仁里校区、二医院迁建等58个在建项目竣工投产。
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持续激发消费活力
加速开发特色旅游场景；招引落地开元、四川通用航空等文旅项目5个以上；推动园区营收增长 30%以上，固定资产投资增长15%以上；推出系列促消费活动。
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助推房地产市场趋暖向好
力争商品房销售面积增长3%以上，建成交付各类保障性租赁住房641套（间）以上。
（三）打造科产深度融合县市新城
持续完善科创产业生态，推动规上企业R&D投入年均增长8%以上。
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高位推进科技创新载体建设
高标准规划建设明湖科创园，打造县市新城科技创新转化示范高地；加快建设成都市先进光电材料未来产业加速孵化园；高标准规划建设天府粮仓研究院。
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深入推动原创性科学技术攻关
引进中试熟化、检验检测、小批量试生产等创新平台3个以上；新增“专精特新”企业5家以上、“小巨人”企业1家。
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加速构建科创产业发展生态
推动高层次人才增长10%以上；发挥3亿元崇州产业发展基金作用，为高增长潜力创新型企业提供全生命周期金融赋能。
（四）进一步提升对外开放水平
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持续深化与重庆各领域合作
持续深化崇潼“1+7”战略框架合作，推动14项联动联建事项落实落地见效。
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持续提升与成都平原区（市）县合作水平
融入成德眉资优势传统产业协同发展布局；深化青崇结对联动合作机制。
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提升外向型经济发展水平
2025年，新增外贸实绩企业4家以上，进出口总额增长10%以上。
（五）打造新时代更高水平“天府粮仓”
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争创国家农业高新技术产业示范区
推动数字化粮油种植规模达到5万亩以上
推动天府慢城（二期）等14个农商文旅体康融合发展项目建设。依托桤木河湿地加快建设田园总部经济。
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深入推进全省县城新型城镇化试点县建设
新开工建设环城路等交通干线道路；推动318科创中心和318活力中心等8个高铁商务区和站城一体配套设施等重点项目建设；加快推动罨画池历史文化街区有机更新项目建成投运，加快推进中心公园片区等有机更新。
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推动镇域经济高质量发展
分别打造工业强镇、农业强镇、商贸强镇、文旅强镇，进一步发展壮大镇域主导产业。
（六）进一步深化重点领域改革
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加快推进一流营商环境建设
进一步健全“进解优促”常态长效机制；持续深化“高效办成一件事”改革，大力推广工业项目“交地即开工、预验即试产、竣工即发证”模式。
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推动民营经济持续发展壮大
全力支持民营企业参与重大基础设施和公共事业领域项目建设，搭建重点民间投资项目库。
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深入有序推进国资国企改革
完善蜀州城市发展集团有限公司、天府粮仓农旅投资发展集团有限公司主责主业动态管理办法等33项国资监管制度体系。
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强化改革统筹系统集成
全面清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各类规定和做法；推动数字资产交易中心建设。
（七）建设美丽四川先行示范县
探索生态产品价值实现“崇州路径”，单位GDP能耗下降15%以上。
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坚决打赢污染防治攻坚战
实现PM2.5和O3双控双减，全年优良天数比例达82%以上。
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强力开展节能降碳攻坚
新增绿色供应链企业1家以上、无废企业5家以上；新建充（换）电站40座以上。
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探索构建生态产品价值实现机制
构建集体经济参与的多主体联动发展机制，培育林业经济新业态，稳妥推进川西林盘、天府绿道、产业园区、林盘景区联动开发。
（八）加大保障和改善民生力度
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加快建设“宜业崇州”
城镇新增就业1万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长5%以上、6.5%以上。
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加快推动公共服务扩容下沉
实现仁里小学竣工投运，新增学位2100个以上；普惠性幼儿园覆盖率提升至88%以上；建成投运二医院新院区。
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加快构建全龄友好社会
优化完善生育支持与托育服务体系；推进老年友好型城市建设。
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健全完善多层次社会保障体系
全面推进社会保险高质量扩面专项行动；保持物价水平总体稳定，居民消费价格涨幅控制在3%以内。
（九）持续提升超大城市县市新城
现代化治理能力
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健全完善基层治理体系
推动“智慧蓉城”建设，推动城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、数据资源“一网通享”、社会诉求“一键回应”。
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持续有效防范化解重点领域风险
有力推进安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”工作；探索发布《崇州市专项债资金投向领域白名单》。
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夯实重点领域服务保障水平
推进“智慧耕地”系统建设，打造“田长智治”应用场景；加快推进邛崃—丹景500线路工程（崇州段）、永康110千伏变电站扩建等项目建设。
（十）持续加大经济运行工作统筹保障
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加大经济运行调度力度
推动主要经济指标平稳增长，高质量做好“开门红”“双过半”等各项工作。
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激活释放一揽子增量政策效能
推动增发国债、超长期特别国债、专项债券、中央预算内投资使用提速；精准高效落实结构性减税降费政策。
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狠抓干部队伍作风建设
压紧压实主体责任，形成抓上带下、上下联动的工作格局；助力基层减负赋能，推动资源权限向基层下沉。
