2月20日下午，2024“发现重庆之美”《建设美丽重庆 城市治理“闯新路”》大型融媒体直播第七期开播。
渝北区城市管理局副局长肖永红，重庆大学管理科学与房地产学院党委书记、教授毛超做客上游新闻直播间，与上游新闻主持人一道，解读渝北区如何依托数字城管平台，全力推进城市综合管理问题“一网处置”，打造出具有渝北城市管理辨识度的数字化成果。
肖永红表示，通过建立“五个”工作机制，城市中的“病灶”得到更高效的处置，也进一步扮靓了城市市容市貌。
“五个”工作机制
解决城市“病灶”
在直播中，肖永红向大家详细介绍了数字城管平台的“自行处置、专项采集、划片包干、兜底处置、沟通协调”五个工作机制。
比如“自行处置机制”，专攻沿街晾晒、零星垃圾、乱堆物堆料、非法小广告、防撞桶移位、箱门未关等6类小微案件，在街头开展信息采集的工作人员，在发现上述问题并进行上报至渝北区城市运行管理服务平台后，自行完成案件处理。
“这一机制不仅提高案件处置率、结案率，同时优化处置流程，节约处置单位人力物力。”肖永红介绍，在2024年，信息采集员自行处置案件就达到了4.5万余件。
城市管理部门的一个老大难的问题，就是社会公共服务单位案件处置。针对这一情况，“划片包干机制”给出了解决方案。
“我们与渝北区大数据发展局联动，在全市率先开始实行运营商划片包干。”肖永红说，渝北将区内共建共用的通讯设施，如井盖、箱体、管线等，按照区域划分为3个片区，分别由移动、联通、电信负责。当信息采集员发现如通讯井盖破损一类的问题，完成上报后，平台坐席员就能够根据运营商划片包干区域，精准将案件派遣到对应处置部门，由牵头部门处置。
通过此举，运营商不仅不用奔走渝北全域，而且也明晰了责任分工与工作范围，企业也能够更加快速反应，进一步提升案件处置效率，同时也促进了通信行业的规范化建设。
“对于老百姓来说，最希望的就是问题早发现、早整改、早解决。”肖永红表示，针对物业管理案件中难以划片、权责难辨的情况，通过“兜底处置机制”，对于案件处置责任存在异议的，一律由辖区街道兜底处置，确保每个案件责任到位、处置到位。
提升城市治理效能
切实解决民生问题
“渝北数字城管‘五个’创新工作机制是提升城市治理效能和解决民生问题的重要举措。”毛超教授在直播中表示，面对超大城市人口密集、治理复杂、风险多元、诉求多样等诸多挑战，渝北数字城管的创新工作对走好城乡基层治理之路，探索超大城市现代化治理新路具有重要意义。
毛超教授认为，该工作机制中，“自行处置机制”是一大亮点，该机制不仅提高了城市管理的反应速度，还确保了管理效能的可持续性，避免了案件积压和不均衡问题的出现。
“专项采集机制”和“划片包干机制”通过集中采集和责任分片有效解决了不同类型案件的分散处理问题，使各部门能够高效协调，避免了以往推诿和责任不明的困境，提升了案件处理的效率与质量。
“兜底处置机制”确保了快速有效的案件处置，提升了居民的满意度和安全感。“沟通协调机制”则通过线上线下的同步发力，确保了案件的及时反馈和精准派遣，推动了城市管理的联动效应，提高了处置效率和服务质量。
毛超教授建议，数字城管平台可继续深化数字赋能，以“数字赋能”推动“智治”，建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制；以“民生为大”推动“善治”，聚焦民生工程，谋划推进一批惠民有感的重点民生实事。
同时，进一步强化跨部门协同的深度合作，推动各类资源的共享和调度，打造整合联动的业务治理结构；并构建多元主体协同机制，形成政府主导、社会协同、公众参与的城市治理格局，促进治理共同体的建设。
上游新闻记者 王梓涵
