吴妍焱
持续打造一流营商环境，是打赢决胜战、“十四五”收官的关键一环。2月18日，在全市营商环境系统工作会上，沈阳市营商局党组书记、局长李艳露表示，今年全市营商系统将以持续打造国家营商环境标杆城市为总目标，以改革创新为牵引，以经济发展需求为导向，围绕打造更加公平有序的市场环境、更加高效便捷的政务环境、更加良法善治的法治环境、更加诚信和谐的开放环境，着力在六个方面持续加压、稳步提优，实现新突破，切实增强经营主体和社会公众获得感、满意度。
一是在提升营商环境质量上发力。加强统筹协调，强化规划引领，树牢人人事事“大营商”格局。聚焦优化营商环境监测分析、改革任务推进、优化提升等重点工作，推动建设沈阳数智营商综合平台，运用数字技术、数字资源，赋能各地区营商环境各领域建设现状的精准画像，动态推进问题整改、指标优化提升，推进2025年营商环境质量提升行动走深走实。
二是在深化政务服务改革上发力。今年，围绕打造“办事满意之城”，沈阳将聚焦优化服务体验，持续深化“只提交一次改革”，打造“高效办成一件事”沈阳样本。高质量建成“企业迁移登记”等24个“高效办成一件事”场景，优化“公民婚育”等48个场景，实现新增100项申报材料“只提交一次”或免于提交。推动不少于30项便民事项依托一体化平台及移动端集中办理，并在全市范围推广“帮办”服务模式，将“窗口录入”转变为“线上帮办”，减免线下材料审核上报流程，提升基层便民服务效率。在工程建设领域积极推进“固定资产投资项目审批”“项目开工建设”等“一件事”场景建设，优化相关手续办理流程。对工程建设项目开展全生命周期专业化、精细化服务，推动“窗口”审批转变为“肩并肩”服务，打通项目服务“最后一公里”。
三是在持续拓展窗口服务上发力。深化综合窗口改革，将企业开办等分领域窗口事项纳入无差别专区办理，依托一体化政务服务平台优化知识库建设，提高工作人员服务能力，提升企业群众办事体验感。提升窗口服务质量，打造政务服务窗口“微笑服务”品牌。深化增值服务，在市区两级政务服务中心推进营商服务综合窗口建设，围绕政策、法律、金融、人才、科创、国际贸易等涉企领域以及医疗、教育、养老、就业、文旅等民生领域，全面拓展服务范围，将政务服务中心打造成为“企业之家”“市民之家”。探索驻厅窗口管理服务改革，采取预约受理、集中办理、委托办理等灵活方式，持续优化配置行政资源，提升企业群众办事便利度。
四是在强化热线服务质效上发力。开展国家行业标准CCSO标准评定，建立热线进社区网格工作流程与服务规范的地方标准，提升沈阳热线品牌影响力。提升1号键“企业服务”专线服务质量，推动问题得到真正解决。持续开展“领导干部政务热线接听日”工作，建立完善“每月一题”机制，实现高效办好“一类事”，推动民生治理。持续推进12345热线进社区、进农村工作，探索开展如“村情茶社”“书记请我说”等具有地区特色的“接诉即办”“未诉先办”模式，让12345热线成为服务群众的“暖心线”“生命线”“幸福线”。
五是在强化政企沟通交流上发力。秉持“服务企业群众就是服务社会发展大局”的理念，积极构建亲清政商关系。持续开展政企交流活动，突出问题导向、结果导向，聚焦企业经营发展中遇到的痛点难点堵点，现场研究解决涉企重点诉求问题，不断提升企业感受度、满意度和获得感。强化惠企政策服务，拓展“免申即享、直达快享”政策覆盖面。年底前，全市范围内符合“免申”条件的政策和服务应免尽免。发挥好营商环境监督员作用，为政策优化提供有力支撑。
六是在整治营商环境领域突出问题上发力。深入开展“解纾暖”营商环境领域行动，集中整治营商环境领域高频高热问题，从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。持续解决涉企重点诉求，常态化做好涉企案件跟踪督办，对涉企营商环境诉求问题实现闭环管理。
