当地时间16日,美国司法部向保守派占多数的最高法院提交文件,希望最高法院驳回下级法院所做出的不允许解雇特别检察官办公室(Office of Special Counsel)负责人汉普顿·德林格(Hampton Dellinger)的裁定。
这是特朗普政府上台后大规模解除联邦雇员并引发巨大争议以来,美国司法部首次将相关案件上诉至最高法院。最高法院的裁定被认为将对总统解雇行政官员的权限产生影响。
事件始于2月7日白宫总统人事办公室主任塞尔吉奥·戈尔(Sergio Gor)发送的一封解雇邮件。戈尔在信中告知德林格:“我谨代表特朗普总统致函通知您,您作为美国特别检察官办公室特别检察官的职务已终止,立即生效。感谢您的服务。”
据央视新闻报道,德林格10日起诉特朗普,称自己被非法解雇。德林格表示,特别检察官只能因“效率低下、玩忽职守或渎职”而被免职。德林格还辩称,联邦法律限制了总统罢免特别检察官的权力。
在下级法院聆讯期间,首都华盛顿的联邦地方法院颁布临时禁令,允许德林格在案件审理期间暂时保留其职位,并于2月26日举行听证会。此后司法部挑战裁决,但在哥伦比亚特区巡回上诉法院同样遭败诉。政治新闻网站Politico报道称,特朗普政府形容此项裁决“严重、无理侵犯了总统权力”,“威胁了总统监督行政部门的能力”。
代理司法部长萨拉·哈里斯(Sarah Harris)在16日提交到最高法院的紧急申请中引用了最高法院去年7月关于总统公职行为豁免权的裁定,表达了对维护总统行政权的强硬看法。“此案涉及对三权分立的前所未有的侵犯,需要立即采取措施。”哈里斯强调,短期内恢复德林格的职务对特朗普“执政初期管理行政部门的能力”造成了“不可挽回的伤害”。
哈里斯警告称,下级法院对德林格案的裁决“有可能进一步鼓励地方法院发布临时限制令,禁止总统采取无数其他涉及行政权力的行动”。
特别检察官办公室(Office of Special Counsel)与司法部负责处理政治敏感刑事案件的特别检察官办公室同名,但二者没有任何关系。前者负责执行联邦举报人法和《哈奇法案》,即限制联邦雇员政治活动的主要法规,该办公室还处理军人退伍后受到歧视的投诉。德林格由前总统拜登任命,并经参议院批准,任期五年。国会在1978年设立该职位的法律中写道:“总统只能因效率低下、玩忽职守或渎职而罢免特别检察官。”
美国最高法院曾在90年前限制总统解雇独立联邦机构官员的权力。最高法院在1935年“汉弗莱遗嘱执行人诉美国案”裁决中写道,行使准立法职权及准司法职权的政府官员均受国会保护,总统不能任意解职,除非向国会提出渎职等证据。
然而,不少保守派人士并不支持这一观点,包括最高法院首席大法官约翰·罗伯茨。美国有线电视新闻网(CNN)报道称,若“汉弗莱遗嘱执行人诉美国案”被推翻,总统将获得庞大权力,可以任意解职负责反垄断法、劳动法规和上市公司披露要求等事务的联邦官员。