据财联社报道,近日,国家主席会见韩国国会议长禹元植。中国对韩政策是稳定的。中方说,当前国际和地区形势中的不确定性增多,中韩双方应该共同努力,巩固发展中韩战略合作伙伴关系。今年是中国人民抗日战争胜利80周年和韩国光复80周年,双方要搞好纪念活动。要深化相互交融、互利共赢的经贸关系,这符合两国人民共同利益。要增进人文交流,加强人民之间的友好感情。双方要相互支持今、明两年分别举办亚太经合组织领导人非正式会议。

禹元植在同中方会谈时表示,对华友好是韩国外交政策核心之一,不会改变。韩方愿同中方共同努力,推动韩中关系在新的一年更上一层楼。希望两国加强经贸合作,维护全球产业链供应链稳定。禹元植的表态表明韩国希望在本国外交中加强对华友好。预计今年中方高层将前往日本参加中日韩领导人会议,届时中日韩经济合作的恢复与加强,不仅有助于提升三国在全球产业链供应链中的影响力,也对维护全球产业链供应链具有重要意义。



尹锡悦(资料图)

禹元植是韩国资深国会议员,原属于共同民主党。去年12月3日晚,韩国突发戒严事件,禹元植第一时间赶到国会,力主表决通过了要求尹锡悦解除戒严令的法案,并在国会坚守10天,直到14日尹锡悦弹劾案获得通过,才下班回到家中。禹元植在国会用小木槌宣布议案结果的形象,被韩国网友与美国电影《雷神》联系起来,称之为“国会雷神”。他的民调支持率一度达到56%,超过共同民主党党首李在明,在韩国政治人物中排名第一。

目前,韩国国内面临危机。尹锡悦负隅顽抗,并且一点都没有知错的意思。甚至在“戒严事件”中扯出了是因为在调查中国的99名间谍,这简直就是无稽之谈。这一来进一步恶化了中韩早已敏感的关系,面对这样的剧本中国也没有沉默。外交部发言人直接一句话把中方立场讲透了:“深感意外和不满”。意思很明白了,你可以不认罪,但不能胡乱攀咬。我们的耐心可是有限的!



尹锡悦(资料图)

尹锡悦若被弹劾,韩国将面临政坛“大地震”。此时派“二把手”访华,实为向国内外释放两大信号:对内维稳:借中韩合作转移民众对戒严事件的关注,塑造“外交政绩”缓解执政压力;对外避险:在中美博弈加剧之际,避免因“一边倒亲美”遭中国反制,重演“萨德危机”经济寒冬。

从韩国的角度看,改善对华关系非常重要。尤其是美国总统特朗普已经宣布,他将在本周内实施所谓“对等关税措施”,目标是全球所有国家。而根据世贸组织的数据,韩国的“加权平均关税税率”高达8.4%,相比之下,中国仅为3%。可以预见,特朗普的“对等关税”策略如果实施,韩国将成为重点目标之一。这个情况,对经济严重依赖外贸的韩国来说,非常不利,与中国强化经贸合作关系,可以说是他们最好的,也是唯一的出路。



尹锡悦(资料图)

禹元植还邀中方领导人参加今年的APEC峰会,意图显然是通过历史和现实时机,加强中韩关系。韩国现在经济状况也不好。国内“内乱”让消费低迷,外资纷纷逃离,像韩国股市在“紧急戒严”后首个交易日,外资净卖出高达4079亿韩元。在此情况下,加强与中方的经贸合作成为韩国对冲风险的重要选择。中韩两国经贸关系紧密,中国是韩国最大的贸易伙伴之一。若能借助APEC平台深化中韩贸易合作,不仅能帮助韩国缓解来自美国的经济压力,还能为其提供更多发展机遇。

然而,中方却没立刻答应,而是表示会认真考虑。这说明双方期待更实际的成果,而不仅仅是一个象征性的参与。这场42分钟的会谈,表面上看是一次外交会晤,其实是反映了中韩关系下一步走向的风向标,韩国的乱局仍在继续,尹锡悦的案件判决牵动着太多利益方的神经。而韩国军方的动向似乎也成为一个不安定因素。



禹元植(资料图)

外部环境的变化,尤其是美方对于亚太地区的态度,也将直接影响到中韩关系的走向。美日与朝鲜之间关系的微妙演变,尤其是美朝近年来关系趋于缓和的迹象,对韩国产生了多方面的影响。美朝关系的向好可能为半岛无核化带来新机遇,缓解地区紧张;同时,这也可能降低韩国在地区事务中的话语权,使其在美朝直接交流中处于较次要的位置。因此,如何在中美战略博弈中寻找平衡点,避免被任何一方过度牵制,成为韩国外交面临的一大挑战。

特别是现在朝韩之间的联系几乎已经被全部切断的情况下,借助朝鲜最主要的邦交国中国来传递这一讯息,成为了最为切实可行和有效的手段。当然另一方面中国的态度对于目前的韩国来说,同样是至关重要的。在中国强势复兴而美国逐步衰落的当下,亚太地区的实力对比正在发生着肉眼可见的变化,修复和中国之间的关系对于韩国政坛来说已经是仅次于避免半岛战火重燃的头号大事了。毕竟对于韩国这样夹在大国博弈之间的小国来说,稳定和利益才是“里子”。



美国(资料图)

虽然尹锡悦被捕后韩国政坛乱局有所改善,可总统弹劾案还在审理,在宪法法院出最终结果前,尹锡悦还是总统。而且不能提前举行总统选举,现任政府的外交成果,未来新政府能保留多少,都是未知数。另外,美国前国务卿布林肯访韩时,和韩外长强调韩美同盟不会因韩国政府更替改变,韩方还隔空喊话特朗普希望保持对韩外交基调。这意味着后续韩国在核心战略上大概率还是把美韩同盟放首位,这次对华接触,可能更多是为减少损失的战术调整。

在这种复杂背景下,中方的两句话无疑是一种信号:一方面,稳定的中韩关系符合双方利益,韩国不应在中美之间盲目站队;另一方面,韩国未来如何发展,还要看自身选择。对于尹锡悦而言,这或许意味着一个新的转机。如果他能在外交上采取更加务实的态度,减少对抗,或许能在国内政坛赢得一些回旋空间。

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