作为与我们交往时间最长的第三世界国家,坦桑尼亚算是个异类。

从近代历史看,我们和坦桑之间的关系非常亲密,截至2017年,中国给坦桑的投资就达到了438亿,覆盖了社会生产多个领域,为其创造了超过15万个就业岗位



但2019年发生的一件事,却让我们彻底体会了什么叫农夫与蛇。



一、签订项目突然变卦

早在2013年的时候,中国就和坦桑开始就巴加莫约港项目进行了洽谈,该港口是坦桑最重要的对外贸易港,地理位置优越,航运价值很高。为了推动友邦的经济发展,中国决定投资100亿美元承建港口项目。



经过2年的酝酿,2015年中坦加上阿曼三国联手开启了这个项目。

根据预测,港口建好后对中国和坦桑的经济发展都有极大的促进作用。特别是在能源贸易方面,通过海陆联运,可以省去绕道马六甲海峡的一段弯路,极大地节省两地贸易的成本和时间。

项目初定后,坦桑的反应却有些耐人寻味。



当时发生了一件重要事件,积极促成项目的总统即将卸任,继任者对这一项目并未流露出萧规曹随的意思。加上坦桑的财政遭遇困难,新建港口需要大量转移居民,这笔拆迁补偿费数额巨大,政府一时拿不出来,项目因此被无限期推迟了。

一直到2017年,该项目才完成招标,确定由中阿两国合作建设。项目资金折合人民币为662亿,预计的建成时间是2021年。



很明显,坦桑非常重视这一项目,有人将其与改革开放时的深圳划上等号,可见其对于坦桑经济发展的不可替代性。

根据坦桑政府的规划,港口完工后将在该区域建立经济特区,大量引入外资企业助力坦桑的发展,形成工业、物流企业集群。在经济特区发展进入正轨后,坦桑还计划继续扩大规模,将这里打造成整个东非的经贸中心。



港口项目进入正轨后,有人却背信弃义突然变卦。

2019年,坦桑政府宣布终止港口项目,这一变故让中国猝不及防。



二、中国不计前嫌

但有专家提到,早在2015年换届之后了,这个项目就出现了黄的可能。

新总统对中国的态度并不友好,加上为了破坏两国关系,外媒夸大其词宣扬中国的债务威胁论,恐吓坦桑会背上中国的天价外债。



项目叫停后,坦桑本想投入英日的怀抱,却发现自己沦为了弃子。搞乱了中坦合作,西方国家鸣金收兵,只留下一张空头支票让坦桑在风中凌乱。

看着烂尾的工地坦桑悔不当初,但碍于面子,他们不敢立刻向中国服软。直到2021年政府换届,新总统才低头认错。

为了取得中国的原谅,她派出代表团访华,重新提起了停摆2年的港口建设项目。



按理说中国可以完全不理,毕竟一朝被蛇咬,谁都会心存芥蒂。但鉴于中坦多年的友谊,我们还是选择了大方原谅,重新接手了这个烂摊子。

2022年总统本人亲自来华,重新确立了两国的战略伙伴关系。

如今的中坦关系也得到修复,在去年的60周年纪念日上,坦桑总统对中国表达了诚挚的谢意,她还特别提到了中国援建的坦赞铁路,这也是中坦友谊最有力的见证。



这条历史悠久的非洲铁路,是中国在最困难的时候,省吃俭用为坦桑修建的。

上世纪60年代,坦桑取得了民族独立,但国内情况很糟糕,经济一塌糊涂。与坦桑同病相怜还有刚刚解放的赞比亚,两个国家都遇到了发展难题,他们不约而同地找到了中国。

熟悉历史的朋友知道,这一时期中国的情况也不好,但面对非洲朋友的求助,我们还是慷慨答应了。根据规划,这条连通坦桑和赞比亚两国的跨境铁路全长1860公里,中间要穿越著名的东非大裂谷,修建难度可想而知。



从立项到完工,这条铁路整整修了8年,中国派出的援建人员超过了1.6万

在此期间,我们还给坦桑无偿赞助了1万多件办公器材,运到当地的设计图装满了2节车厢。因为两国的修建标准存在差异,所有机械设备都是我们重新设计制造的,光这一点就耗费了大量的心血。

1976年铁路建成后,交接仪式现场拉起了巨大的横幅,现场人员群情激动地高喊着友谊万岁!



中国不是慈善家,这样做我们也能从中获利,赢得海外市场和合作伙伴。但与西方国家不同,我们始终秉持“双赢”的理念,这也是中国能得到很多国家支持的关键。

参考资料:
观察者 中国阿曼合建坦桑尼亚巴加莫约港开工 总投资100亿美元
人民日报 一条友谊之路、发展之路——本报记者近日走访坦赞铁路

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