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前言
日前,日本首相石破茂还是决定先访问美国,难以冲破这个惯例。
各方都在关注这次日美会晤会谈什么话题。
虽然提到中国是难以避免的,但是一到美国的石破茂就开始放飞自我,在中国台湾的问题上反复横跳。
日本前后对华表态差距为什么这么大?他们又想从美国得到什么交换条件?
石破茂率先访问美国这件事,还是进行了一番“推辞铺垫”后才去的。
历届美国总统上台之后,日本总是很积极第一个去访问。
在2016年特朗普当选时,安倍晋三甚至没有等到他正式上台就跑到了华盛顿,彰显了日本的“积极性”。
但这次面对特朗普团队的邀请(提前会晤),石破茂直接拒绝。
还在采访时强调“访问中国非常重要”,并表达了想访问中国的意图。
本周早些时候,日媒共同社曝光在石破茂1月9日又一次表达“想尽快访问中国”之后,中方提出非正式邀请。
建议他利用2月7日哈尔滨亚冬会开幕式的机会访问中国,也算是给了一个日程安排。
但石破茂最终“婉拒”了这个访问时间点,将2月7日改为和特朗普会晤的时间。
日媒同时还认为石破茂的意图是变更日期访华而非不来,当务之急是他需要尽快访问美国会见特朗普,至于访华的日程可以更晚一些。
石破茂这次访问美国肩负两项关键任务,即解决新日铁收购美钢公司的问题,以及美国可能对日本加税问题。
第一件事上原本两家公司已经达成了意向,双方的价格也已经谈拢,但被拜登出手阻止了。
拜登担心如果将美钢卖给日本,对美国的“国家安全”很不利,此举让日方颇为不满。
所以石破茂去美国和特朗普谈判相关问题,日本企业认为还有转机——
特朗普是一个非常看中利益的政客,这笔收购给美国带来经济利益,美钢还有希望能扭亏为盈,谈判必然还有机会。
第二件事是特朗普的关税大棒下一步可能打到日韩,因为他认为日韩和美国的贸易不是平等的。
在该问题上石破茂似乎没有什么办法,只能说服特朗普取消关税。
有媒体认为包括访问之前对华的一番“表态”,都是日本政府向美国索取条件的方式。
7日在和特朗普的会晤中,美媒形容石破茂“完全落入下风”,两个关键问题全部落败。
首先是日本最关注的新日铁收购美钢案。
在谈判后由特朗普宣布“日本制铁公司已放弃早前收购美国钢铁公司的计划,未来将用投资代替收购”。
这意味着日本的钱还是要花,但美钢公司主权不会发生一点变化。
之前日方试图并购就是看上了美钢的股份价值,现在谈判还有4个月,但他们没希望了。
其次是关税问题上,特朗普并没有承诺向日本不加税,而是表示他们会“让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等”。
此言一出也代表日本不在特朗普的关税豁免名单中,今年3月如果决定征税的话,日本还是逃不掉。
所以不难看出日本和美国连最基本的对等地位谈判都没有,他们的意见自然不会被特朗普考虑。
接着石破茂还提及最敏感的问题,他称此行非常希望“日本和美国联合应对中国日益增强的海洋活动”,以及“台湾海峡的和平和稳定非常重要”。
他赞同强化日美同盟的共同防御条款,还扬言要“强化日本和美国的联合威慑能力”。
此外,石破茂应允美国将会积极参与韩国、菲律宾的三边合作机制,并且在“四方会谈”中发挥关键作用。
石破茂提及要“保证”台海的和平和稳定,也被认为是变相“台湾有事就是日本有事”的谬论,此举将会促使日本在中国南海、台海和琉球方向增强军力部署。
这次访问的最明显特征就是日本执行美国对华施压方案。
石破茂的行为在很大程度上是为了配合美国的战略布局,以及美国长期推行遏制中国的战略,在中国周边地区制造紧张局势。
日本作为美国的盟友,需要在同盟框架下履行所谓的“义务”。
石破茂在台海问题上附和美国“以台制华”的策略,发表涉台错误言论且妄图干涉中国内政,非常不利于两国关系的发展。
最近一段时间,日本的军舰已经出现在南海地区,在本月10日还准备派遣“准航母”来南海。
有分析认为日本对中国台湾的觊觎并不只是美国的裹挟,他们还有自己的算盘。
从历史上看日本作为一个岛国,对资源和地缘空间有着强烈的渴望,他们数次进行对外侵略战争。
石破茂政府很有可能借着美国的名义,通过在台海和南海制造麻烦,为日本在该地区争取更多的地缘政治利益。
这是出于私心而不是“服从”。
值得注意的是,石破茂对特朗普许诺未来日本向美国投资数字可以拉高到1万亿美元,这是前所未有的。
而且他这次去美国还是拿到了一些东西:特朗普同意日本在2027年之前将国防支出水平提升至自己首个总统任期时的两倍。
这将会赋予日本更大的军事解禁,让他们生产和购买更多的武器强化自卫队,摆脱二战战败条约的束缚。
美国自信可以在日本增高军费支出的情况下继续对其控制,他们在日本设有大量军事基地,对日本的军事安全有着重要影响。
现在来看石破茂为了维护美日同盟关系,获取美国在政治、经济和军事上的支持,不惜损害周边国家利益,创造了一个很坏的开始。
参考资料
《特朗普与日本首相石破茂在白宫举行会晤》中国新闻网
《特朗普与石破茂会晤,谈及日铁大规模投资美钢、美国对别国征收“对等关税”》界面新闻
《美总统特朗普与日本首相石破茂会面 讨论加强双方合作》环球时报