2025年2月10日 总第780

本期编辑:范家菀 俞欣怡

审核:喻琬淋 关云逸‍‍‍

执行主编陈卓

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俄罗斯苏-57第五代战斗机。图源:Newsweek

印度《印刷报》2月9日报道,俄美争相向印出售先进战机。2月10-2月14日,苏-57E(苏-57战机的出口型号)双引擎战斗机与美“F-35”单引擎战机在“2025年印度航空航天与防务展”(2025 Aero India aerospace and defense exhibition)上同台亮相。媒体称,这是美俄最先进第五代战机首次“交锋”,“苏-57”是全球唯一能有效对抗西方防空系统的第五代战机,虽然其隐身性能和传感器融合能力优秀,但其可靠性不如“F-35”。据悉,俄提议向印供应成品战机,并与印进行联合生产,俄还将协助印开发国产第五代隐形战斗机。这是俄第二次邀请印共同生产“苏-57”战机。2007年,印俄曾签署协议共同开发该类型的战机,但印2018年退出该项目。与此同时,美也积极推动向印出售先进战机,“F-35”早在2023年就在印航展上亮相。目前,印并未回应购买俄美战机一事。

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光辉战斗机(Tejas fighters)在耶拉汉卡(Yelahanka)上空,图源: 印度斯坦时报

《印度斯坦时报》2月9日报道,美代表团2月10-14日赴印卡纳塔克邦耶拉汉卡(Yelahanka)空军基地参观2025年印度航空展,或聚焦“中国威胁”,进一步加强印美国防合作。据悉,超900家参展商、54家外国原始设备制造商、52家印本土制造商、78个国家的高级代表参加或出席本次航展。美政府声明表示,超20家美制造商拟参与展览,借此机会展示美在无人机系统、战斗机、先进航空电子设备、国防电子设备制造方面的重大进步,并在印探索新商机。对此,美太平洋空军司令凯文·施耐德指出,本次航展或进一步推动美印航空合作兼容性和互操作性发展,双方正通过多元化贸易、加深战略投资关系促进地区安全、稳定、经济繁荣。2月6日,印美国防部长举行电话会议,双方审查2023年通过的美印国防工业合作路线图,并就美印在技术、国防工业供应链整合、互操作性、物流和信息共享、联合军事演习等领域深化合作达成共识。

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印度2013年至2024年9月FDI流入量。 图源: IBEF

印度《经济时报》2月9日报道,印政府计划简化“某些行业”的投资程序,以吸引更多外国直接投资(FDI)。2020年4月,莫迪政府颁布“3号通告”(Press Note 3),规定来自中国等印邻国的FDI必须获得印政府审批。业内人士表示,政府审批流程繁琐缓慢,通常需6-12个月,这加大了投资的不确定性,阻碍印FDI流入量持续增长。近期,消息人士透露,印商工部工业和国内贸易促进司(DPIIT)已与不同政府部门、监管机构等利益相关方就“如何进一步吸引FDI”进行磋商。目前收集到的建议包括放宽电商平台接受FDI的限制、调整单一品牌零售贸易政策、简化单一窗口清关系统等。当前,消息人士并未披露简化程序涉及的领域。

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印外交部的预算仅占联邦政府总预算的0.4%。图源:社会和经济进步中心(CSEP)

《印度时报》2月9日报道,国大党领导的议会小组提交名为“对外事务委员会第四份关于外交部拨款需求(2024-25年)”的报告指出,印外交部应对印驻外使团和岗位开展“全面安全评估”,加速推进关键地区外交工作,进一步增强印外交可信度。目前,印在42个国家尚无驻地代表团。因此,报告指出,印政府应重点加强与“对印具有重大经济、战略利益”国家的经济伙伴关系、战略合作,并推动侨民参与和多边外交。据悉,印在日本福冈、俄罗斯喀山和叶卡捷琳堡的使团即将投入运作,未来还计划在欧洲、拉丁美洲、加勒比地区开设五个使团。此外,鉴于印孟和印加关系紧张,报告建议印对外工作应更加重视东道国的地缘政治局势、潜在威胁和脆弱性,重点关注印驻外使团和使馆安全。对此,印外交部表示,印“正在不断审查”使团和使馆的安全保障。然而,报告还指出,印每年外交预算额度的不稳定已在一定程度上破坏了印在国际舞台的合作信誉,印政府需加强对外交、经济、文化等领域进行“持续和可预测”的拨款,以维持印在国际舞台日益提升的地位。

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图源: khaama press

阿富汗哈拿马新闻社、阿富汗新闻2月9日报道,美、俄或介入巴基斯坦和阿富汗的“反恐”争端,为巴反恐提供援助支持。2024年12月,巴对阿富汗境内武装组织“巴基斯坦塔利班”(TTP)实施跨境打击后,阿塔临时政府多次否认“包庇恐怖主义”指控,巴阿关系围绕“反恐”议题持续恶化。近期,联合国安理会监测小组报告显示,“伊斯兰国呼罗珊分支”(ISIS-K)正持续加强其财政和后勤能力,对美西方构成重大安全威胁。对此,美媒称,美军方正在考虑对阿境内的“伊斯兰国”(ISIS)相关组织发动大规模军事行动,而这将进一步加强美巴两国在该地区“反恐盟友”和战略伙伴关系。此外,俄罗斯驻巴大使阿尔伯特·霍列夫(Albert Khorev)近期表示,俄高度重视巴境内的恐怖主义活动,将持续为巴反恐活动提供援助。2024年10月,巴俄两国军队在巴阿边境的开伯尔-普什图省进行联合军事演习,以加强反恐合作。

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比伦·辛格2月9日向邦长库马尔·巴拉递交辞职信。 图源: ANI

《印刷报》2月9日报道,因曼尼普尔邦政府两年内未有效控制邦内暴力冲突,印内政部长阿米特·沙阿(Amit Shah)要求该邦首席部长比伦·辛格(Biren Singh)辞职。曼邦冲突已持续近两年,该邦印人党籍首席部长比伦因无力应对局势而失去大量党内外人士支持。据悉,曼邦国大党主席凯沙姆·梅加钱德拉(Keisham Meghachandra)2月7日表示,将在2月10日举行的曼邦第十二届立法议会第七次会议上对比伦政府提出“不信任动议”。消息人士称,2月8日晚,比伦在印首都新德里与沙阿会面,会谈两小时后,沙阿要求比伦辞职。2月9日,比伦返回曼邦并向邦长库马尔·巴拉(Ajay Kumar Bhalla)递交辞呈。消息人士表示,比伦辞职后,曼邦极有可能实施总统统治(编者注:President's rule指中止邦政府统治,中央政府直接管理某邦),当前该邦邦长正与中央政府协商后续事宜。曼邦邦长秘书处发布消息表示,在协商结果确定前,比伦将继续任职。

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图源:National Review

《印度斯坦时报》2月6日发表题为《美专家:特朗普想与中国达成协议,而莫迪牌技出众》的采访文章认为,特朗普2.0时代下,中美关系或有缓和趋势,美印虽有分歧,但由于遏华战略合流,双方合作仍有较大潜力,美印需要在不颠覆总体战略关系的前提下妥善处理分歧,推动深化双方伙伴关系发展。受访者丽莎·柯蒂斯(Lisa Curtis)系美智库“新美国安全中心(CNAS)”印太安全项目负责人,2017-2021年担任特朗普政府国家安全委员会南亚和中亚高级主任。

中美博弈方面,特朗普政府外交政策或有明显转向,这或利好中国。一是特朗普或逐步加大同中国的接触,推动中美贸易协议落地,以实现经济稳定发展,中美关系有回温趋势。值得注意的是,特朗普第一任期前期实际上是中美经贸关系稳定发展的时期,特朗普高度重视同中国建立以贸易为核心的双边关系。直至疫情之后,中美关系方才迅速恶化。二是美退出世卫组织、巴黎气候协定、重新审查对外援助等举措或给中国提供机会增强全球经济、技术等多领域的影响力。三是美拟对包括加拿大在内的所有国家商品征收25%高关税,恐致全球出口被迫转向,而这对中国来说也是机遇。

印美关系方面,特朗普政府或将继续深化美印双边关系。特朗普高度重视美印关系,第一任期内曾给予印多方面支持,如解除技术限制,使印能够获得更多关键国防技术,美还在中印边境冲突中公开支持印度。特朗普第二任期预计将保持这一态势。未来,两国将通过“关键和新兴技术倡议”(iCET)等类似计划持续加强关键技术合作,打压中国核心敏感技术发展。目前,美半导体巨头美光已开始对印追加投资,双方将不断深化半导体技术合作展。

莫迪政府也灵活运用特朗普政府外交“交易性”的特点,有意在部分领域迎合美需求,为印发展谋取利益。关税方面,印2025-26财年预算大幅削减卫星地面设备等美主要向印出口商品的关税,以促进美对印出口。供应链方面,美将持续推动供应链多元化,将印打造为全球制造业中心,降低对华依赖。然而,鉴于印政策等因素限制,部分美企对印投资受到较大阻碍,对此,印也需积极通过政策改革、简化投资程序、开放市场等方式为双方合作清扫障碍,同时为国内制造业发展铺平道路。

然而,美印在部分领域仍有矛盾分歧,这恐为双边关系埋下潜在隐患。一是印积极推行“自力更生”战略,力求自主生产军事装备,恐逐步减少进口美军备,致美防务出口收益减少。同时,囿于印国内的官僚主义障碍,印向美购买军备的进程远低于特朗普期望。二是移民问题。特朗普政府采取强硬移民政策,遣返大量在美印非法移民。随着近年来印非法移民人数不断增加,移民问题恐成为双方关系中的矛盾点。三是H-1B签证问题。目前,特朗普倾向于支持对印发放H-1B签证,但部分民粹主义者认为该签证剥夺美本土就业机会,美国内反对派恐不断对其施压。

此外,特朗普对印周边国家的态度也或影响美印双边关系。对华关系方面,特朗普仍希望推动中美关系缓和,通过与中国达成贸易协议促进美经济增长。对巴关系方面,特朗普政府倾向于采取更加战略性的态度,谨慎处理美巴之间的合作和冲突,不会过多干涉巴内政。对孟关系方面,美仍认为印美在孟有共同利益与巨大合作潜力,希望双方能共同推动孟向好发展。

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本期编辑: 杨倩

本期审核:江怡

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▲政报·102期 | 为保2024大选,印人党打算收割这个群体的选票了.....

▲经报·96期 | 印落后中国16.5年,但正在快速缩小差距!

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