作者 | 燕赤侠
正所谓“今日割五城,明日割十城,然后得一夕安寝。”
这个中国自古以来就有的道理,巴拿马显然不明白。在特朗普的极限施压之下,位于中美洲的巴拿马终究还是服了软。
在美国务卿鲁比奥访问巴拿马之后,巴政府决定退出“一带一路”协议。
对这种没有契约精神的行为,我国外交部已经约见巴拿马驻华大使,就巴方拟终止中巴共建“一带一路”谅解备忘录向巴方提出严正交涉。
中方表示,在共建“一带一路”框架下,中巴各领域务实合作快速发展,取得了一系列丰硕成果,为巴拿马国家和人民带来了实实在在的好处。在“一带一路”上“开倒车”、行逆风船违逆中巴人民期待,不符合巴切身利益。
中方坚决反对美国通过施压威胁的手段肆意破坏中巴关系、抹黑破坏共建“一带一路”合作的行径。中巴关系从不针对第三方,也不应受第三方干扰。
尽管巴拿马不敢明说为何做出这种决定,但我国直接点明就是美国在背后胁迫。事实上,巴拿马身处美洲,这里作为美国的后花园,受到的压力必然巨大。
早在特朗普上任之初,就对巴拿马进行了极限施压。在就职典礼上,特朗普表示,不会容忍巴拿马运河“属于中国”的局面,并承诺将“收回运河”。
特朗普认为是美国修建了巴拿马运河,因此不应该被收取通行费。如果巴拿马政府不遵照指示,将要求巴拿马运河完全归还给美国。
离谱的是,特朗普还强行将此事和中国扯上了关系。他强调说,当年美国将运河好意“赠送”给巴拿马,是让巴拿马独立自主来管理的,不是让中国或其他任何人插手,决不允许巴拿马运河落入“坏人手中”。
实际上,美国在1999年之前一直控制着巴拿马运河。如今,巴拿马运河上五个港口中的两个由中国香港企业长江和记实业的子公司运营,该公司于1997年与当地政府达成协议,租用了这两个港口。
在巴拿马政府就“一带一路”倡议向美国做出政治让步后,两名巴拿马律师向该国最高法院提起诉讼,要求取消中国香港公司对这两个港口的租约。
更为震惊的是,特朗普竟然表示,不会排除使用军事力量夺取巴拿马运河的可能性。现在的人们似乎很难想象,美军的下一场作战有可能在美洲进行。
要知道,巴拿马运河是联通大西洋和太平洋的“航运咽喉”,现在全世界5%的贸易货运要经过这条运河。美国则是巴拿马运河的最大用户,超过70%的通行是在往返美国港口。
依靠这一独特的优势,巴拿马成为拉美的贸易、航运和金融中心。这里有西半球最大的自贸区,还有连接南美洲、中美洲和北美洲的重要航空中转站,全世界的主要金融机构都在巴拿马设立了分行。
这块肥肉必然让特朗普为之眼红,除了利益上的考虑,在地缘政治上,巴拿马运河也有不可替代的地位。
特朗普为何在说到巴拿马运河的时候,强行跟中国扯上关系?就是因为巴拿马运河作为中美洲重要的交通要道,对中国跟拉丁美洲的贸易联系具备相当大的战略意义。
随着中国跟拉丁美洲的往来开始频繁,特朗普早已无法忍受,美国的后花园绝对不能起火。
如果巴拿马政府是个软柿子,那就降低甚至取消美国通行的费用。同时提高中国通行的费用,甚至不允许中国通行。
如果巴拿马政府不听话,特朗普也说了,会把运河“强行收回”,也就是再次入侵巴拿马。
眼看特朗普来势汹汹,巴拿马政府赶紧认怂,退出了“一带一路”协议。
果不其然,在巴拿马示弱以后,特朗普立即得寸进尺。美国务院竟然表示,美政府船只现在可免费通过巴拿马运河。
事情发展到这里,大家最担心的就是,中国船只以后是否能够在巴拿马运河顺利通行。其实我们完全不用担心,因为中国早就在南美洲留下了后手。
在全世界可是有150多个国家参与了“一带一路”协议,即使是被称作美国后花园的拉丁美洲,也有足足20多个国家参与“一带一路”。巴拿马退出,不代表我们在美洲的布局会崩盘。
就拿这个巴拿马运河来讲,也并非没有替代品。中国可以在美国的后院尼加拉瓜,修建一条规模更大的尼加拉瓜大运河。
这并非天方夜谭,早在2013年,中国企业就取得了尼加拉瓜运河的开凿权。这条大运河将从尼加拉瓜中间穿过,将拉美第二大湖尼加拉瓜湖一分为二。
项目于2014年12月22日在尼加拉瓜南部里瓦斯正式动工,总投资超过3000亿元人民币,建成后可通行32万吨油轮、40万吨散货船和2.5万个标准集装箱货轮。
届时从委内瑞拉开往中国,将节约两个月的航行时间;从上海到巴尔的摩,走尼加拉瓜运河航线要比苏伊士运河短4000公里,比绕过好望角短7500公里。
新航线的开通还能大大缩短亚洲国家大型油轮到美国东岸城市和欧洲的航运距离,节省大量费用。
更重要的是,尼加拉瓜政府许诺一旦运河开凿成功,中国企业将拥有100年的特许经营权。
只不过,该运河建成后将成为巴拿马运河的强大竞争对手,巴拿马的经济和国民就业将受到严重冲击。
毕竟一条巴拿马运河就贡献了巴拿马全国25%的经济收入,相比之下,尼加拉瓜长期受美国制裁,经济一蹶不振。
作为世界最不发达国家之一,尼加拉瓜政府希望借助这条运河改变延续了几个世纪的世界贸易格局,从而带动尼加拉瓜经济,改善民众生活。
当时巴拿马政府立马就急了,赶紧向中国连番示好,并且立即断绝跟台湾之间的关系,跟中国正式建交,并加入了“一带一路”倡议。
从此事也可以看出,尼加拉瓜大运河建设项目的影响力有多大。巧合的是,就在巴拿马跟中国示好时,尼加拉瓜运河项目暂时停止。
毕竟我们已经有了更好的选择,再加上尼加拉瓜运河的修建难度极高,总长度达到280多公里,是巴拿马运河的3倍还多。
如今巴拿马退出“一带一路”,我们只需静观其变,如果胆敢为难中国船只,我们随时可以启动留在南美洲的这个后手。
要知道,尼加拉瓜至今仍然保留着运河开凿委员会。特朗普真要武力收回巴拿马运河,我们就把尼加拉瓜大运河修通。
这把大火,迟早要在美国后院烧起来!