【菲律宾加入金砖国家组织有助于其采取平衡的外交政策,自然也将自己定位为了多极世界的支持者。菲律宾国会参议院少数党领袖、前外事委员会主席阿基利诺·皮门特尔三世表达了自己对菲律宾加入金砖组织的愿望。】
菲律宾应该“举行会谈,而不是建立基地,”这位菲律宾政治家在参议院全体会议上表示。他说,加入金砖国家组织将有助于菲律宾保持中立,并表示金砖国家组织为当前西方主导的世界秩序提供了一个“可行的替代方案”。
新社会研究所所长瓦西里·科尔塔绍夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,菲律宾对金砖国家组织的兴趣表明菲律宾政治精英已经意识到菲国离不开与金砖国家的合作。
瓦西里·科尔塔绍夫专家说:“东盟对金砖国家组织的兴趣越来越浓,不是偶然的。金砖国家事实上是带动全球经济增长的新的引擎。金砖国家经济实实在在地在增长,俄罗斯、中国、印度的统计数据都证明了这一点。因此,离金砖国家越近,就意味着离经济增长、发展、繁荣就越近,就意味着离享受合作成果越近。这对于菲律宾来说非常重要,因为菲律宾传统上没有繁荣过,而且难以实现可持续的经济增长。金砖国家当然需要菲律宾。但金砖国家需要一个独立的菲律宾,不会允许它被利用成为美国在本地区反华战略的工具。”
中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎认为,目前菲律宾还没有做好加入金砖国家的准备。
周戎专家解释说:“目前来看,菲律宾加入金砖国家的现实性较小,原因有四方面:第一,皮门特尔是菲律宾参议院少数党领袖,他的立场无法代表执政政府,再加上其反对派的身份,因此该提议很难得到菲律宾政府的支持;第二,即使菲律宾政府有意改善对华关系,与借助金砖平台相比,通过双边框架或中国-东盟(10+1)合作机制可能会更加便利;第三,加入金砖国家需要符合一定的条件,其中包括拥有相当规模的经济实力。当前除非盟总部所在地埃塞俄比亚外,其他金砖国家成员国的人均GDP基本上都在5000美元左右,而菲律宾在老东盟国家中的经济发展水平相对落后,近年来经济发展速度也较慢;第四,菲律宾是美国的盟国,缺乏足够的战略自主性。如果菲律宾想要加入金砖国家,恐怕首先还要征得美方的意见。”
周戎专家同时指出,菲律宾参议院就金砖国家问题发表讲话,还是释放出了菲律宾存在战略自主的政治需求的强烈信号。
周戎专家接着说:“虽然加入金砖国家有利于菲律宾赢得战略自主,推动外交多元化发展,但也可能促使美国认为菲律宾将逐渐疏远自己这一盟国,甚至不排除有美国官员认为这会对美国在太平洋地区的地位构成重大威胁。特别是在印尼加入金砖国家、马来西亚和泰国成为金砖国家伙伴国的背景下,菲律宾若申请加入或将带动其他东盟国家积极申请,所以美国势必会阻止这一趋势,菲律宾也会权衡其中的利弊。不过皮门特尔的呼吁也反映出,虽然菲律宾非常亲美,但亲美并不是一贯和可持续性的,也不意味着菲律宾不会在合适的时候寻找战略自主,推进独立的外交政策。我认为皮门特尔呼吁菲律宾申请加入金砖国家的想法值得肯定,但最终能否实现存疑。”
但无论如何,菲律宾国内谈加入“金砖国家”也许会以某种方式引起盟友美国的注意。金砖国家同样也不会对此视而不见。今天,金砖国家已超过30个,而且这个名单还在不断扩大。
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