据环球时报报道,据外交部网站消息,有记者提问:近日,美国国务卿鲁比奥访问巴拿马、萨尔瓦多、哥斯达黎加、危地马拉和多米尼加期间,就中拉合作、巴拿马运河、共建“一带一路”、5G和网络安全、一个中国原则等发表涉华言论,并宣称“对抗中国在西半球影响力“,请问中方有何评论?答:美方有关不实言论充斥冷战思维和意识形态偏见,对中国进行无端指责,蓄意挑拨中国同有关拉美国家关系,干涉中国内政,损害中方正当合法权益。中方已向美方提出严正交涉。
美国参众两院同时提出了取消对华永久最惠国待遇的恢复贸易公平法案。很多人只关注特朗普上任之后会采取加关税的贸易战举措,但对于取消对华最惠国似乎并没有意识到有什么太大问题。而实际上,取消对华永久最惠国是比增加关税更厉害的大招。在特朗普上一个任期,发起了贸易战,主要就是针对中国大约5000亿美元的商品增加了关税。这次特朗普在大选时,就提出还会继续对中国展开贸易战。
美国提议制裁中国(资料图)
布什政府上台之后,决定给予加入世贸组织的中国“最惠国待遇”,方便中国对其出口廉价商品。但自从中国产业升级突飞猛进,不再只制造低端产品之后,美国的态度也就发生了变化,开始准备“剥夺中国的最惠国地位”。去年美国国会出台了一部法案,大致内容是美国务卿致力于在有美国参与的国际组织中不承认中国的发展中国家地位。以这个为切入点,美国认为中方也不该享有关税优惠待遇;为了“平等”考虑,拜登政府曾短暂考虑过这件事,不过最后并没有实施。
永久性正常贸易关系,即原来的“最惠国待遇”,但不需要年审。2002年,美国对华永久性正常贸易关系法案正式生效,免除国会每年一度对中国贸易地位的审议,确保中国商品进入美国市场时,能够享受与其他国家相同的低关税待遇。当然,这并非美国单方面的施恩。因为WTO有相关约束条款,“成员之间应相互给予对方无条件的最惠国待遇,否则有关权利和义务互不适用”。换言之,最惠国待遇是双向、互惠的,它为所有世贸组织成员间的贸易流动提供了一个开放、公平的空间,任何国家不当也无权推翻这一约束条款。
白宫(资料图)
此前就有学者认为,取消中国最惠国待遇是一次性质更为严重、影响更为深远的冲突升级,影响甚至大于全面加税。美国彼得森国际经济研究所在上个月也曾发出警告,称撤销中国这一地位。对此我国驻美大使馆也已经出言驳斥,使馆发言人刘鹏宇强调任何此类举动都将损害中美双方的利益,一些美国政客试图倒转历史,将中美经济关系拖回到“冷战时代”!这些美国议员、政客之所以要嚷嚷着取消中国的“最惠国待遇”,无非是近些年中国经济突飞猛进,他们心里不平衡了。
国际关系方面,中美作为全球两大经济体,一举一动都影响着全球经济。美国这么一搞,不仅中美关系紧张,其他国家和地区的经济也可能跟着受影响。比如,如果中国商品在美国卖得更贵,美国消费者可能得找其他来源,这就会打乱现有的全球供应链。争议来了,有人觉得美国这么做是在保护自己的利益,也有人觉得这是在搞贸易保护主义,长远来看对谁都没好处。我个人认为,贸易战没有赢家,合作共赢才是王道。
对外贸易(资料图)
我们知道,美国制造业的回流梦,一直是个难以实现的美好愿望。中国在某些领域的制造业优势,就像是老干妈的秘方,难以复制。如果美国真的取消了中国的最惠国待遇,那么美国消费者和企业可能要为这场“贸易游戏”买单。有评论说,美国的这一举动,就像是武侠小说中的“七伤拳”,伤人亦伤己。在全球经济这个大江湖中,中国早已不是那个只会生产低端产品的“新手村玩家”了。如今的中国,已经是全球供应链中的“高级玩家”,其地位岂是轻易能够撼动的?
美国对中国廉价商品的依赖短期内难以替代。路透社指出,美国早已变相取消了最惠国待遇,这次提案更多是虚张声势。国际关系层面,美国此举可能引发新一轮贸易紧张,影响全球供应链稳定。但中国并非没有反制手段,物美价廉的商品就是我们的“硬牌”。有人认为,美国此举将重创中国经济;但也有人认为,中国有能力应对,甚至可能借此机会进一步巩固自身地位。
特朗普(资料图)
至今为止的特朗普释放的对华信息可谓软硬兼施,大有一种且行且观察的意思,涉及中美的国际市场也日益被其牵动神经。虽然特朗普在上任当日就签署了对中国征收10%额外关税的行政命令。但在当天同时签署了题为“美国第一贸易政策”的总统备忘录中,要求调查中美贸易协议的履行情况,并在4月1日之前提出包括关税措施在内的应对措施。近日特朗普在接受福克斯新闻台采访时释放的“关税对中国有巨大影响。
美国在自由贸易上持续倒行逆施。近日,美国贸易代表提名人贾米森·格里尔在出席参议院提名确认听证会时,承诺推行强硬贸易政策。谈及中美关系时,格里尔扬言,他正式就任后,将着手评估中美第一阶段贸易协议执行情况。他还声称,他将重新考虑美国给予中国的永久正常贸易关系地位(PNTR,即最惠国待遇),并将堵住中国小包裹通过“最低限度”免税门槛入境美国的“漏洞”。
美国国务卿鲁比奥(资料图)
在鲁比奥还不是美国国务卿的时候,他对华态度就不好,甚至有人称呼他是最聒噪的中国批评者之一。这对中美两国友好关系的发展显得非常不利,因为国务卿的主要职责就是负责外交事务,而且级别也是非常高的。在某些时候,国务卿还可能影响美国总统的一些决策,而鲁比奥曾公开表示,中国是美国最有力的对手。在很多场合,鲁比奥都曾公开批评中国的做法,对在美中企的态度也是非常恶劣。
鲁比奥的反华立场已经渗透到骨子里了,担任国务卿后跟当议员时的反华立场没有任何改变。我外交部已对他的涉华言论定性为“蓄意挑拨中国同有关拉美国家关系,干涉中国内政”。并已向美方提出严正交涉。鲁比奥还在我国的制裁名单中。担任美国国务卿后,我们为了中美关系大局,推动中美关系健康发展给过他面子。王毅外长应邀跟他通了电话,通话结束时还专门告诫他要“好自为之”。而鲁比奥则选择性耳聋,对外表示没听到过这句话。