记者闫昭/摄 察画汇创意社王帅/制图

要点提示

普通犯罪检察部门负责的罪名多,案件数占刑事案件总数的七成以上,与社会安定、人民安宁密切相关。

普通犯罪检察部门坚持惩治黑恶犯罪高压态势,2024年1月至11月,共批捕涉黑恶犯罪921件2654人,起诉1768件9867人,办案数量同比有所下降,这也一定程度上反映出社会治安形势持续好转。

2024年,最高检普通犯罪检察厅向最高人民法院提出抗诉及指令下级检察院提出明确监督意见案件16件,组织公开听证案件10件,“清零”所有长期未结案件。

2024年1月至11月,检察机关共受理审查起诉危险驾驶罪30.3万人,同比下降42.3%。

今年,刑事检察工作指导小组将坚持实体化运作,重点加强刑事检察业务态势与共性问题分析研判,强化刑事检察部门之间的有效衔接;重点落实完善司法责任制,一体抓实刑事检察“三个管理”;重点完善刑事检察基本业务指导机制,切实加强逮捕、起诉、刑事诉讼监督等刑事检察基本职能建设。

2024年11月召开的全国检察机关刑事检察工作会议对全面加强新时代新征程刑事检察工作进行了全方位部署。在这份新蓝图中,普通犯罪检察部门的职能定位和发展方向有哪些变化?醉驾新规实施以来,社会各界关注的“醉驾”案件取得了怎样的治理成效?新的一年,刑事检察工作指导小组将如何开展工作?

2月10日,最高人民检察院检委会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉在做客“高质效办好每一个案件 持续推进习近平法治思想的检察实践”最高检厅长访谈时,对普通犯罪检察部门过去一年的工作进行回顾总结,对2025年如何高质效履职作出部署。



身处维护社会稳定第一线

普通犯罪检察部门负责的罪名多,案件数占刑事案件总数的七成以上,与社会安定、人民安宁密切相关。因此,访谈伊始,话题便从如何准确把握“刑事检察始终处在维护社会稳定的第一线”的职责定位聊起。

“我们始终把维护社会大局稳定作为重中之重,高质效办好社会稳定类案件……”侯亚辉从3个方面——立足高质效办案,充分发挥刑事检察职能作用;依法加强审查逮捕职权,强化立案监督、侦查活动监督等基本职能;以落实完善司法责任制为主线,一体抓好“三个管理”,对普通犯罪检察部门维护社会大局稳定有关履职情况作了具体介绍。

常态化开展扫黑除恶斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。访谈中,侯亚辉介绍说,过去一年,普通犯罪检察部门坚持惩治黑恶犯罪高压态势,2024年1月至11月,共批捕涉黑恶犯罪921件2654人,起诉1768件9867人,办案数量同比有所下降,这也一定程度上反映出社会治安形势持续好转。

“我们挂牌督办重庆朱某等人涉恶案、四川姜某等人涉黑案等5起重大涉黑恶案件,指导地方检察机关妥善办理广西冯某涉黑案,依法改变参加黑社会性质组织罪罪名,效果良好。”侯亚辉告诉记者。

“清零”所有长期未结案件

最高检党组强调“检察履职要回归到办案基本职责上、回归到具体案件办理上”。访谈中,侯亚辉结合普通犯罪检察部门的办案实践,谈了对“高质效办好每一个案件”的认识和体会。

“我们通过发布办案提示、完善轮案机制、规范案件办理期限和案件申请延期程序,健全‘周会调度、月度分析、季度预警’机制等,促进直接办理案件质效显著提升。”侯亚辉告诉记者,2024年,该厅向最高人民法院提出抗诉及指令下级检察院提出明确监督意见案件16件,组织公开听证案件10件,“清零”所有长期未结案件,在践行“高质效办好每一个案件”基本价值追求的过程中,带动全国检察机关普通犯罪检察部门提升办案质效。

过去一年,最高检普通犯罪检察厅指导办理河北迁西老干部因举报涉嫌诬告陷害、诽谤案,吉林私建浮桥案等重大案件近百起,及时回应社会关注。

被问及如何加大指导督办力度,依法妥善处理重大案件,侯亚辉表示:“在办案中坚持法治思维、底线思维,坚持实事求是、客观公正、严格依法,确保事实与证据立得住,罪与非罪、此罪与彼罪、罪重与罪轻拿得准,程序适用把得严。”

前不久召开的中央政法工作会议,肯定了醉驾治理成效。访谈中,侯亚辉就社会各界关注的醉驾案件办理作了具体介绍。

“醉驾新规出台后,危险驾驶罪执法司法标准进一步统一。危险驾驶罪立案数大幅下降,进入司法环节的犯罪案件大幅减少。2024年1月至11月,检察机关共受理审查起诉危险驾驶罪30.3万人,同比下降42.3%。”侯亚辉告诉记者。

记者了解到,过去一年,醉驾案件快速办理机制逐步落实,办理质效显著提升。执法司法资源配置更趋合理,行刑衔接更加顺畅。

刑事检察工作指导小组坚持实体化运作

近日,《检察日报》评出2024年度十大刑事检察热词,“刑事检察工作指导小组”位居首位。

作为最高检刑事检察工作指导小组副组长兼办公室主任,侯亚辉在访谈时告诉记者:“成立刑事检察工作指导小组是最高检党组贯彻习近平法治思想,加强对刑事检察全局性、协同性工作研究指导、部署安排、统筹协调的重要举措,也是加强检察业务管理、落实和完善司法责任制的重要内容。”

最高检刑事检察工作指导小组的工作将如何开展,不少检察系统内外人士都很关心。侯亚辉表示:“今年,刑事检察工作指导小组将坚持实体化运作,重点加强刑事检察业务态势与共性问题分析研判,强化刑事检察部门之间的有效衔接,增强工作合力,提升工作质效。重点落实完善司法责任制,一体抓实刑事检察‘三个管理’,研究业务建设重点举措。重点完善刑事检察基本业务指导机制,切实加强逮捕、起诉、刑事诉讼监督等刑事检察基本职能建设。”

记者还了解到,目前,部分省级检察院和有条件的地市级检察院也已设立刑事检察工作指导小组,以制度机制保障践行高质效办好每一个案件,推动刑事检察工作高质量发展。

【来源:检察日报·检察新闻版 作者:史兆琨】

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