近日,美国总统特朗普声称要彻查加州高铁建设严重超支和工期延误的问题。然而,鉴于他过往的言行风格,人们不禁怀疑:他究竟是真心要查,还是揣着明白装糊涂?又或者,今天说要查,明天就抛之脑后?


特朗普要彻查加州高铁项目

我是一名中国的内部审计人,我想对特朗普说:总统先生,加州高铁的问题您不用查了,答案我来告诉您。问题的症结在于项目决策时的“快思考,慢行动”。

去年,世界著名大项目管理专家傅以斌通过对136个国家的16,000多个项目的研究,揭示了一个令人震惊的“大项目铁律”,为什么99.5%的项目会在成本、时间和效益方面不达标?最重要的原因就是“快思考,慢行动”。

这里的“快思考”并不是指高效、准确的思考,而是项目前期缺乏深入、全面、细致的分析便仓促做出决策,最终导致项目实施中的“慢行动”,各种意想不到的问题层出不穷。

你们的加州高铁项目正是如此,前期未充分考虑各种因素,导致项目启动后计划反复修改,成本不断攀升,工期一拖再拖,最终难以按原计划推进。究其根源,问题的罪魁祸首在于不切实际的“立项驱动力”。大型项目往往涉及金钱、声誉和政治利益,项目越大,影响因素越多,乐观的预测也就越多,您的加州高铁决策过程就是一个活案例。


怎样做成大事

让我们把时间拉回到2008年。当时,你们加州选民就高铁项目进行了公投。主事者描绘了一幅美好蓝图:清晨,人们在洛杉矶联合车站登上一辆银色列车,然后列车缓缓驶出,避开拥堵的市区,进入中央山谷后加速疾驰。窗外乡村景色如幻影般掠过,乘客享用早餐之际,列车已减速滑入旧金山的车站,全程仅需两个半小时,票价仅86美元。这一愿景打动了选民,项目顺利通过,预计建设成本为330亿美元,2020年投入使用。

特朗普先生,5年过去了,您的加州高铁在哪里呢?据美国ABC10电视台等美媒4日报道,您在白宫对记者说:“我认为,正在洛杉矶和旧金山之间修建的铁路是我见过的管理最糟糕的项目”,这话说得对。这个项目也是我们中国内部审计培训课堂上的最失败案例之一,但您说“加州高铁花费几百亿美元完全没有必要,与航空旅行相比一张机票只需要2美元”,这话不对。

您懂得今天的民众尤其是年轻人更喜欢的生活生态吗?在中国通往康藏高原的318 国道上,每天有成千上万的人往西藏走,有开房车的,有开新能源车的,还有骑摩托和自行车的,他们说“此生必驾318!”,因为这里是一条风景绝美的道路。从洛杉矶到旧金山的加州高铁不也是沿途风景如画吗?它涵盖了壮观的海岸线、山脉、山谷和美丽的城市景观。这些是乘飞机无法得到的快乐感受。您的加州高铁决策者不正是抓住了民众对美好愿景的向往才在公投中获得快速通过的吗?


318国道的风景

然而,现实却远不如愿景美好。公投过去多年了,项目进展仍充满变数。自开工以来,沿线多地动工却进展缓慢,计划一改再改,预期成本从最初的330亿美元一路攀升,最高预期甚至达到1000亿美元。至今,仍无人能确定最终成本。2019年,加州州长宣布仅完成部分线路建设,即默塞德至贝克斯菲尔德间约275公里的路段。等到位于内陆的这部分高铁路段完工后,整个项目就会中止。今后是不是还会重启,将由未来的州长决定。即便这样,项目造价还可能发生变化。所以,一些批评者讽刺道:“到时候,那里将会出现一列哪儿也去不了的子弹头列车。”

特朗普先生,您知道吗?工程项目具有一次性特征,一旦失败,将带来巨大的投资损失、时间成本、环境破坏、安全隐患、声誉损害以及市场机会的丧失。您的加州高铁是一个复杂系统,万事相连,相互依赖,局部问题往往牵一发而动全身。施工问题一旦久拖不决,噩梦便会接踵而至。

去年我们就研究过这个案例,从规划到实施,您的加州高铁项目启动时看似有文件和数字支撑,实则只是一个“愿景”或“愿望”。交通项目专家路易斯·汤普森指出:项目开始时,加州政府就缺乏经过精心细化、深入研究和彻底测试的真正计划。正因如此,项目进入建设阶段后,问题不断涌现,陷入“中断修复循环”,就像困在沥青坑中的猛犸象,难以自拔。


遥遥无期的美国加州高铁

这类项目都有一个共同的特征:决策者在决策环节最易犯的错误是“只关注乐观的预期,而忽视失败的教训和警示”。毕竟,要获得一个项目的立项,编造愿景和谎言比找出真相、吸取教训更容易。激进的决策者对工程预期成本的估算从来都不是准确的,一切都是为了讲一个好故事。

特朗普先生,如果您真想解决高铁建设问题,不妨向我们中国学习。前不久,你们《纽约时报》的著名专栏作家托马斯·弗里德曼来到中国,回国后写了一篇影响力巨大的文章。他提到:“我第一次到中国是2019年,这次再来,五年间的中国已发生了根本性的变化。就像中国的一句老话:‘洞中方七日,世上已千年。’”

他举的第一个例子就是中国的高铁,他说:“我从北京到上海,高铁以每小时320公里的速度奔驰。我拿了一枚硬币放在车窗的边框上,从北京到上海,硬币竟然没有掉下来!”他还感慨道:“这相当于从纽约到波士顿的距离。我们喊了多少年,至今还是绿皮火车。而在中国,这种生活方式已经贯穿南北,成为中国人的日常生活。”

尊敬的特朗普总统,您有没有发现一个问题?为什么您当年带头“打压”中国,举全国之力打了4年,拜登接着打,又打了近4年,却始终打不倒中国?不仅没打倒,我们还给您取了一个亲切的昵称叫“川建国”。什么意思呢?就是感谢您,帮助中华人民共和国实现了“再度建设”。您的“打压”反而让中国更加团结,科技更自主,产业链更完善。这说明什么?想通过打压中国来达到目的是行不通的。合作,才是真正的出路!我们的中铁建可以与美国携手,帮你们建设高铁。让更多的美国朋友来体验我们“基建狂魔”的速度!毕竟,合作共赢才是未来的主旋律。

ad1 webp
ad2 webp
ad1 webp
ad2 webp