今天咱们来聊一聊美国内部针对美国国际开发署展开的一系列争议。

最近在美国国内有一个重要的事件,就是特朗普总统在埃隆·马斯克的推动下,是暂停了美国国际开发署的工作。那么咱们得首先知道,这个美国国际开发署是什么?可以这么说,美国国际开发署是美国胡萝卜加大棒政策当中必不可少的那个胡萝卜,什么意思呢?

美国整个对世界对外战略,就是一个胡萝卜加大棒。大棒我们好理解,就是军事,赤裸裸的简单的粗暴的动武。我们看到发生在伊拉克呀,发生在阿富汗呢,发生在很多地区的美军的一些行为,就是非常简单的动武。动武的逻辑就是你不听话我揍你,所以这个非常简单粗暴,直接能起到短期效果。

但是它的作用有限,为什么呢?你不能总动武吧?一打仗,这是伤元气的。而且一打仗,这个引起的后续性长期问题怎么办呢?另外这个国际形象还要不要了啊?那个感觉就是不听话我就揍你。这还有什么国际形象?还有什么地位?还有什么优雅?而且遗留了一系列长期问题,包括恐怖主义,包括基地组织。

所以光靠大棒是不行的,必须加以胡萝卜。胡萝卜是什么呢?它好吃,它有甜头,那就是钱,那就是援助。所以美国打着各种人道主义,什么社会发展的旗号,他也能做一点这方面的事情,做了很多的国际援助。这些所有的国际援助都是由这个所谓的叫美国国际开发署来做的。

所以大家可以想象这个开发署在美国国内是拥有巨大的作用的。在过去几十年的时间里,在绿色能源、水资源安全、海外儿童教育、数字技术,包括甚至像是LGBT群体的推广,影视文化、医疗卫生、健康民生等等,这个国际合作署确实做了很多事情。



在整个做这个事情的过程当中,我们确实也能够看到,它确实存在着一系列的存在的意义。刚才我们说了,美国国内现在就国际开发署的这个问题,很多人站出来,包括比尔·盖茨都说过,说国际合作署不能废止,它非常的重要,为什么呢?因为确确实实他做了很多人道主义的事,有些人说了很多像国际卫生合作疾病治疗的研究,包括一些贫困地区的保护、民生和人道主义事件。如果美国国际开发署停止援助,美国政府不做,那么可能在多少天内就会产生问题。

而我们也看到了一些数据,像乌干达有关疟疾控制的几十个重要一线护理项目,国际开发署一停它就也停了。南非一些艾滋病紧急救援计划也停止了。甚至像导致全球超过千万的女性无法获得避孕护理,八千多名女性将死于怀孕和分娩期间的并发症。在农业领域一些改良种子,改良农业灌溉、气候适应等等,这都是美国国际开发署在支持的项目。

因为现在有争议,到底是暂停这个国际开发署,还是把它根本关闭,还没有最终确定下来。因为它确确实实做了很多确确实实有用的事情,但是它内部的问题也确确实实是存在的。大家可以想象这个2023财年,国际开发署的这个援助金额高达720亿美元,这其中大部分就是美国财政赞助,美国国会批准的年度预算是428亿美元,再加上还有其他渠道的筹集资金,能达到700亿美元。

所以大家可以想象,这么大的规模,这么大的资金,这么多的项目,那内部肯定存在一些比如说腐败,浪费的一系列问题。所以网上也说了,这个有很多腐败问题,咱们也不关心美国的腐败,咱们就关注一些所谓浪费问题。在网上有人说了,甚至为爱尔兰的一个音乐剧捐赠了7万美元,为哥伦比亚的一个什么跨性别歌剧捐赠了4.7万美元。援助海地2010年的地震,说是援助港口和发电厂,预算是花了11.4个亿美元,什么也没有建成。

然后在古巴,大家都知道美国这个开发署也做了很多所谓颜色革命,意识形态输出,这个咱们改天再聊。这就更有意思了,它有一个叫民主促进项目,7400万美元的资金不知道花在哪里了。另外援助阿富汗说要建一个医院,花了数百万美元,从来没有建成,这医院不知道在哪里。然后援助尼日利亚,结果发现这个承包商涉嫌分包商欺诈和收费丑闻,损失数亿美元。

所以你看为什么特朗普包括埃隆·马斯克盯上了这个国际开发署,甚至埃隆·马斯克说国际开发署是个犯罪集团,其实都在这里,大量的腐败和浪费真的是很成问题。

所以大家看到了国际开发署从美国的角度看,它是胡萝卜加大棒的重要组成项目,从1960年代成立到现在,这可以说是六十多年一直在做他所谓的这个叫胡萝卜事业。但是,我们说也得承认,他在刚才我们讲像民生、扶贫、医疗、卫生、农业等很多领域做了一些对全世界有用的事情。但是这其中一个刚才我们讲了它过于意识形态,美国通过他做了很多像颜色革命意识形态输出的问题。再一个就是刚才我们说的内部存在大量的腐败和浪费问题。

所以现在美国内部也是争议,这个到底是暂停还是今后就彻底废除,还没有最终决定。不过当下这个所谓的这个国际开发署已经彻底就是躺平了,因为网页也不更新了,雇员也下班了,很多项目也停止了。所以当下这个组织到底走向何方,真的是值得去关注和讨论的一个事情了。

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