根据环球网报道,外交部发言人林剑在例行记者会上说,近期美方在巴拿马运河问题上发表不负责任的言论,蓄意曲解甚至攻击抹黑有关合作。中方对相关行径表示坚决反对,并向美方提出严正交涉。林剑表示,“一带一路”倡议自2013年提出以来,合作领域不断拓展,合作范围不断扩大,已成为当今世界广受欢迎的国际公共产品和广泛参与的国际合作平台。十几年来,各方在推进共建“一带一路”进程中始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,始终坚持共商共建共享的原则。
特朗普(资料图)
事件核心是关于巴拿马运河这一全球战略通道,美国视其为对自身传统势力范围,施压拉美国家选边站队。中国与巴拿马的合作聚焦港口、物流等经济领域,而非军事或政治控制。中方的回应强调国际法的平等原则,揭露美国双重标准——一方面标榜“自由航行”,另一方面却对他国合作横加干涉。
巴拿马运河,这条全长仅 81.3 公里的水道,在世界航运史上占据着举足轻重的地位。它宛如一颗璀璨的明珠,镶嵌在中美洲的地峡之上,连接着大西洋与太平洋,为全球贸易搭建起了一座至关重要的桥梁。然而,近期特朗普的一系列言论,却让这座 “桥梁” 再次陷入了风波之中。特朗普近期的言论,无疑是在试图重拾美国对巴拿马运河的控制权。他宣称巴拿马运河是 “美国重要国家资产”,威胁将 “收回” 巴拿马运河。
特朗普(资料图)
巴拿马运河管理局否认了美国国务院关于美国政府船只可以免费穿越运河的说法。 报道称,运河管理局是巴拿马政府监管的一个自治机构,该机构在一份声明中表示,其没有对收费或运河通过权利做出任何改变,并补充称,该声明是对美国说法的直接回应。美国国务院当天早些时候表示,巴拿马政府已同意不再向美国政府船只收取过境费,此举将为美国每年节省数百万美元。
穆利诺表示,他“绝对反对”两国关系“建立在谎言和谬误的基础上”。“他们为什么要通过一个在美国总统领导下管理美国外交政策的实体,在一个谎言的基础上,发出一个重要的制度性声明?”穆利诺质问道,称这种说法“显然完全令人无法容忍”。根据1977年美国同意将运河归还给巴拿马时签署的一项中立条约,美国军舰有优先通过巴拿马运河的权利。但是,所有船只,无论其出发地、目的地或所挂旗帜是什么,都必须根据船舶大小和类型支付不同的通行费。
特朗普(资料图)
巴拿马运河对美国意味着什么?首先巴拿马运河是连接大西洋和太平洋的重要通道,对美国来说巴拿马运河就是自己的咽喉,因为美国东部的纽约、华盛顿等城市想要与西部的洛杉矶、旧金山等城市进行海上贸易,巴拿马是唯一的通道。当然美国也可以选择向北绕行走北极圈,但北极没有破冰船开路很难行船,而且北极路程要远很多。
中美洲地区,作为整个美洲东西向最为狭窄的区域,其特殊的地理位置孕育了独特的运河发展潜力。在巴拿马运河西北方向不远处,有两处极具潜力的替代方案被视为未来运河建设的潜在之地。一处是尼加拉瓜地峡,其规划长度约为240公里 。值得一提的是,这里有天然的尼加拉瓜湖作为依托,不仅能够缩短实际开凿距离,还能为运河提供充足的水源,在运河建设的资源条件上有着得天独厚的优势。历史上,尼加拉瓜就曾有过开凿运河的设想,虽然最终未能实现
特朗普(资料图)
巴拿马运河作为沟通太平洋和大西洋的黄金水道,高峰时期全球5%~6%的货物贸易是通过巴拿马运河完成的,运河连接世界144条贸易航线,通达一个覆盖35亿多人口的大市场。现在每年约有1.4万条船通过,而中国和美国是使用该运河的最主要的国家,此外还包括智利、日本和哥伦比亚等国家。在巴拿马运河边形成的科隆自贸区,中国已成为第一大供货国、第一大贸易伙伴。
美国防长赫格塞斯更是直接和巴拿马总统穆利诺通话,要求巴拿马方面必须扩大与美军之间的合作。同日,白宫新闻发言人卡罗琳•莱维特在记者招待会上称,“美国不会让中国继续扩大在美洲地区的影响。巴拿马是第一个加入“一带一路”倡议的拉丁美洲国家,而现在由于特朗普总统的原因,它成为第一个退出“一带一路”倡议的国家。”显然,美国企图利用军事霸权、外交施压、舆论霸权多种手段,一口气压住巴拿马政府,彻底把巴拿马运河“夺回”。
特朗普(资料图)
墨西哥、哥伦比亚、智利等国纷纷表态支持巴拿马捍卫运河的权力,认为这条航道应当按照国际法受到保护。美洲玻利瓦尔联盟也对美国的言论进行了强烈谴责,强调巴拿马运河作为国际通行水道,不应成为大国博弈的牺牲品。美国是否真的能够“拿下”巴拿马运河,仍然需要时间来观察。
特朗普上台后多次对巴拿马施加威胁,试图重新夺取巴拿马运河的管理权,并无端指责中国对运河的控制。这种行为不仅反映出美国在地缘战略上的霸权主义,还揭示了其经济利益受损的焦虑。美国的这种霸权行径不仅威胁到主权国家,也公然破坏国际秩序,注定会遭到全球的反感,促使更多国家看清美国的真实面目。
而对于中美关系,中国的发展目标就是让14亿多中国人民过上美好的生活,我们无意同谁一争高低,无意取代谁、挑战谁。中方乐见美国发展进步,美方有关人士一再炒作“中国认为美国正在衰落”,恐怕更多是不自信的表现。中国不赌美国输,美国也不要赌中国输,中国人民必然实现民族伟大复兴。
正如外交部发言人毛宁所说,我们不了解美方官员所谓由美国和其他国家在全球建立的“操作系统”究竟指什么。中方认为,世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。