2月6日，青岛市市南区举办深化“三基”工程共建“幸福家园” 促高质量发展动员会议。自2023年以来，市南区连续三年的“新春第一会”都是聚焦实施“三基”工程，推出党建引领城市基层治理一揽子举措。步入第三个年头，全区上下一锤接着一锤敲绵绵用力，大抓基层的实干导向愈发鲜明。会上，正式发布了市南区《关于深化“三基”工程 共建共享“幸福家园”的实施意见》。
强基层基础，为基层治理“强筋壮骨”
市南区从组织体系、队伍力量、阵地服务三方面发力，为基层治理“强筋壮骨”。
组织体系再升级。延续“以分促统、整体提升”的工作思路，定期组织三类社区同台竞比、互学互鉴，动态调整社区分类情况。在住宅小区培育“红色根系”，推动小区（楼院）党组织应建尽建。在楼宇商圈搭建“党建朋友圈”，以“一轴四联”惠企强企，让新就业群体在楼宇“暖心驿站”找到“家”。
队伍力量再壮大。年内推动20个社区实现“书记主任一肩挑”，建立社区后备人才库，实行“双导师”帮带。选派年轻干部脱产到社区一线，为基层治理注入活力。开展新业态新就业群体“大起底、大调研”行动，实施“知新朋友”计划，解决生活中的急难愁盼。
阵地服务再提质。结合老旧小区改造、商务楼宇更新改造等，打造党群服务阵地，实施社区嵌入式服务设施建设，年内推动各街道50%以上的社区党群服务中心完成迭代升级。在海天中心、涉外法务区、中山路商圈等打造“旗舰型”服务阵地，楼宇“暖心驿站”全覆盖，为新业态群体提供贴心服务。
到基层领干，来居民身边“望闻问切”
基层治理成效如何，关键在于干部是否深入群众、了解群众需求。市南区积极推动各级干部到一线实干，做到来居民身边“望闻问切”，精准解决问题。
区级领导领办攻坚。区级领导聚焦包联社区“红色物业”攻坚、开放楼院物管覆盖、新兴领域党建方面的薄弱环节，年初至少确定2个领办攻坚项目，每月解决至少1件群众“急难愁盼”，推动工作提质增效。
机关部门结对共建。实施“年初立项、年中调度、年底评价”闭环机制，结合“四线一岗练能力、五做五抓看干部”行动，选派职级干部到重点小区（楼院）、楼宇（园区）领干，选派素质全面的机关干部到街道任职或挂职，持续推动年轻干部“四下基层”，以“五做五抓”要求全方位、多角度考察识别干部。
街道干部直通包联。街道处级干部全覆盖包联小区、楼宇，指导业委会规范履职，年内实现无物业小区“清零”；常态化访企问需，推动50个以上重点楼宇（园区）、商圈落实“一轴四联”工作机制，培育10座以上产业特色楼宇。
为基层赋能，出良策实招“减负增效”
基层治理要想取得长效成果，离不开有力的保障措施。市南区通过为基层“减负增效”，激发基层治理的内生动力，确保基层基础打得更牢，底盘托得更稳。
减负松绑。新增用好“社区一张表”平台，在试点基础上有序铺开，严控“指尖形式主义”。诉求快办。用好“12345·暖南诉办”，推广智慧物业管理服务平台，推广物业问题“码上办”，逾期问题直推责任单位办理。资源下沉。统筹相关区直部门、志愿服务队伍等多方力量，链接医疗、托幼、文化等资源直达小区楼院；动员社会组织、区属国企充分发挥力量，为基层治理提供各类支持。强化激励。延伸“小区业委会—社区居委会—事业编制”成长链条，让基层队伍“有盼头有干劲”。制定新就业群体参与行业治理、基层治理事项清单，探索积分管理等模式，激发参与基层治理积极性。
这份文件，既是2025年市南区党建引领基层治理的“施工图”，更是写给居民的“幸福承诺书”。从楼院到商圈，从干部到群众，市南区正用“党建一根针”穿起“治理千条线”，上下贯通、同向发力，打造全域“幸福家园”时代样板。
（大众新闻·大众日报记者 薄克国 通讯员 王一平）
