近年来，湖南省常德市鼎城区玉霞街道创新打造“1369”基层矛盾调解新模式，切实把矛盾化解在基层。
玉霞街道地处城区中心，老旧小区多，人口密度“高”、房产权属“杂”、公共配套“旧”等问题引发的矛盾纠纷较为突出。张先生在永安社区财富广场出租的门面到期，收房时却发现门面的玻璃不翼而飞。与租户沟通无果后，社区第一时间介入，经社区干部和网格员调解，一天内就化解了双方纠纷。
玉霞街道创新打造“1369”调解法。受理矛盾纠纷后，由社区、市场治调主任和网格员在1日内化解；1日内不能化解的，由所在社区主任和市场负责人在3日内化解；3日内不能化解的，由街道联合社区、市场召集有关部门参与，在6日内化解；6日内不能化解的，由街道政法委员调度相关单位和部门负责人在9日内化解，并在街道班子碰头会和每月例会上通报情况。通过该调解法，逐级限时化纠纷，就地调解“不上交”。
近年来，玉霞街道和各社区、市场、网格、小区等调解组织共受理各类矛盾纠纷1600件，成功调处1569件，成功率达98%。
作者：程济安 李采霏
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