共同生活家庭成员人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入；提出申请前十二个月家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超过60%......记者从省民政厅获悉，《安徽省刚性支出困难家庭认定办法》目前正在进行公开征求意见。
明确刚性支出困难家庭认定条件
意见稿提出，刚性支出困难家庭应当同时具备下列条件：未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围且未被认定为最低生活保障边缘家庭；共同生活家庭成员人均收入低于上年度当地居民人均可支配收入；家庭财产状况符合当地相关规定；提出申请前十二个月家庭刚性支出总额占家庭总收入比例超过60%。
据悉，刚性支出包括：生活支出指共同生活家庭成员为维持基本生活而发生的支出，包括必要的衣、食、住、行、用等费用支出，原则上按照当地的最低生活保障标准认定。医疗支出指共同生活家庭成员在定点医药机构就医就诊发生的，经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、补充医疗保险、商业健康保险等支付后，由个人负担的符合规定的门诊和住院费用，原则上依据有效票据认定。
教育支出指共同生活家庭成员在幼儿园阶段，或者实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校、高等专科学校、中等职业学校、普通高中、初中和小学阶段，由个人负担的保教费或者学费、住宿费，原则上按照就读幼儿园、学校所在地的教育主管部门提供的同类公办幼儿园、学校收费标准认定。
残疾康复支出指共同生活家庭成员中的残疾人接受基本康复训练、辅助器具适配等残疾人基本康复服务，扣除政府补助、商业保险赔付费用等部分后，由个人负担的费用，原则上依据有效票据认定。
十五个工作日之内完成认定工作
申请认定刚性支出困难家庭，应当以家庭为单位由一名共同生活家庭成员作为申请人，向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请；实施网上申请受理的地方，可以通过互联网提出申请。
刚性支出困难家庭认定审核确认机关应当自申请受理之日起十五个工作日之内完成认定工作。存在人户分离或者家庭经济状况调查难度较大等特殊情况的，认定期限可以延长至二十五个工作日。
县级人民政府民政部门作为刚性支出困难家庭认定审核确认机关时，对于情形复杂的，可以启动县级困难群众基本生活保障工作协调机制，通过“一事一议”方式集体研究决定。
刚性支出困难家庭认定审核确认机关应当在作出《低收入人口审核确认告知书》后的5个工作日内，将刚性支出困难家庭的基本信息录入安徽省低收入人口动态监测信息平台的低收入人口数据库。
经审核认定为刚性支出困难家庭的，有效期一般不超过十二个月。在有效期内，刚性支出困难家庭按照规定获得相应社会救助或者帮扶。有效期满后，需要继续认定为刚性支出困难家庭的，应当按照本办法重新申请。记者 祁琳
