特朗普本次重返白宫后,再度施展了他的传统技艺——“退群”。上任第一天,他大手一挥让美国政府退出了《巴黎协定》、世界卫生组织,国际机构成了他彰显强硬态度、拉拢选民支持的工具。然而此举不是没有代价的,来自两大国际组织的硬气回怼,既让特朗普失掉了面子,又让他失掉了里子,肆意“退群”遭到的反噬很快就来了。
首先反击的是世界卫生组织。据路透社报道,美国退出世卫组织后特朗普团队放出消息,以一项改革计划为要挟,暗示让世卫组织二选一:要么接受美国退群,要么接受这项十分激进且偏袒美国的改革计划。世卫组织高层索伦·布罗斯特姆对此事做出回应,不光驳斥了美方的这些批评,还断了特朗普指派美国人领导世卫组织的念头。
而据观察者网2月7日报道,联合国人权理事会日前也以颇具黑色幽默的方式,对美国退出该机构做出了回应。其发言人指出,在特朗普当选之前,美国就已经不再是人权理事会成员,因此美国无法从其已不再属于的政府间机构中“退出”。
这两大机构的回应对特朗普的打击显而易见。实事求是地讲,美国光是国债就已经逼近40万亿美元,家大业大的美国政府肯定不缺这几个国际组织的支出,特朗普之所以“退群”,本质上还是向美国国内的民众彰显其“美国优先”政治理念。简言之就是为了面子上的政绩,特意挑软柿子捏,否则他大可以把安理会常任理事国也给退了。只不过现在来看,这两大国际组织根本就没卖他这个面子。
而里子也被特朗普一并丢掉了,因为站在美国的立场上,退出联合国人权理事会和世卫组织明显是一步臭棋。拜登政府过去四年任期内,积极推动台当局进入世卫组织一事,妄图以此助力“台独”发展,同时也数次妄言中国存在所谓的“人权问题”。现在美国都不是世卫组织和联合国人权理事会的成员了,中方自然少了这方面的压力。
特朗普将从商时获得的经验,照搬到处理美国这个超级大国的内外事务上,用最直观的收支差距来衡量一切,这不能不说是一种“德不配位”。纵观其第一任期和第二任期发布的诸多行政命令,特朗普在处理国际问题时还是惯于使用“极限施压”的招数,总是想在己方手里没有筹码的背景下换取对方让步,和中方打贸易战的时候是这样,向巴拿马索要运河主权时也是这样。
类似的手段用个一次两次或许还能有效果,一旦用多了,外界就能察觉其黔驴技穷。这次两大国际组织根本就没有被特朗普的“退群”触动到,更没有求着特朗普加回来,世卫组织甚至还给特朗普算了一笔账,提醒他美国还未缴纳约1.3亿美元的2024年分摊会费。一旦日后美国再加回世卫组织,像拜登那样,这笔钱美国最终还是要交的。
总而言之,国际组织不是美国的一言堂,更不是特朗普随随便便几句话就能改变的地方,他的“退群”行为无益于美国自身利益,也不会影响相关机构正常工作的开展。中国外交部发言人郭嘉昆有言在先,强调中方将一如既往支持WHO履行职责,深化国际公共卫生合作,加强全球卫生治理,推动构建人类卫生健康共同体。如果特朗普非要在白宫“孤芳自赏”,那就让美方继续孤立下去吧。