特朗普竞选期间,曾声称“台湾地区偷走了美国的芯片产业”、“台湾地区要向美国缴纳保护费”,并曾将台湾岛比作“笔尖大的地方”,以此示意台海不值得美国投入过多精力。特朗普就任后其相关说法在台湾岛内引起风暴,加剧了岛内“疑美论”的盛行。台当局在特朗普第一任期时的驻美代表高硕泰试图安抚绿营人群,高硕泰1月22日在岛内一场智库活动上称,对于特朗普的有关言论,岛内应系好安全带但无需过度惊慌。
高硕泰还称,不必以某一定点时期的言论来审视美国对台态度,从存在意向到政策落地需要时间。高硕泰还建议台当局,要增加对特朗普内阁官员的游说,尤其是负责台海事务相关的官员。高硕泰的安抚刚刚发出,打脸就随之而来,特朗普的内阁成员公开表态,称即便大陆完成收台,对美国而言也无伤大雅。据香港《南华早报》23日的报道称,负责战略事务的美国国防部副助理部长奥斯汀·达默就台海议题交底称,台湾问题对美国而言并非生死攸关的事项,即使台湾“失守”,美国民众仍能继续安全、繁荣且自由地生活。
他还说,即便台湾“失守”,美国民众同样能保持不错的生活水准。达默同样反对拜登政府以援助乌克兰来实施对中国威慑的说法,认为援乌将削弱美国在中国方向的部署。而值得注意的是,达默并非友华政客,而是同样持同中国对抗立场。其更多秉持以扶持“台独”来对抗中国大陆的主张,而并非由美国亲自冒头。曾在窜访台湾地区后称,美国不应为台湾地区“折断自己的矛头”。
因在台海议题上广泛发表政治主张而被关注的美国学者葛来仪也认为,特朗普在第二任期不大会打台湾牌。葛来仪曾建议赖清德搁置民进党“台独”党纲,以便暂时缓和台海局势。葛来仪评论称,特朗普已吸取了第一任期的教训。他曾在第一任期试图以美国坚持一中政策为筹码,换取中国大陆在贸易问题上的让步。但随之而来的并非让步,而是大陆直接拒绝了谈判对话,直到特朗普重申坚持一中政策后对话才得以恢复。
葛来仪就此认为,相较继续大打台湾牌来恶化同大陆关系,特朗普更可能接受中方反对“台独”的提议,作出反对“台独”的公开表态,以此换取中国大陆在其他领域的配合。要求美国领导人做出反对“台独”的表态,在2023年、2024年中方同拜登政府的相关会晤中便已被提出。拜登选择了语意更弱的不支持“台独”,作为在佩洛西窜台,以及气球事件后重启中美最高层对话的成本。
当下随着美国谈判筹码的进一步减少,特朗普进一步将表态更改为反对“台独”是大概率事件。美国在台海事务上的收缩,有三个直观指标。一,军事上的力不从心。美军印太司令帕帕罗曾提出在台海以数千架无人机堆积成阻止大陆收台的“无人地狱”。这一说法在去年11月的珠海航展后破产,大陆展现了让美方陷入“无人地狱”的能力。去年12月大陆六代机亮相后,美军太平洋司令部司令的说法更是调整为“呼吁与中国大陆和平共处,无意军备竞赛”。
二,经济上的持续收缩。特朗普第二任期内,台积电将加速转化为美积电,这在将台湾地区更多推向大陆经济体系。三,全球事务上的被动。从乌克兰到以色列,美国都需要来自中国的协助,由此使得双方形成相互威慑的态势,美方越来越不具备将台湾牌“打响”的条件。这一背景下,民进党人员与其自我欺骗,不如连夜绣红旗早作打算。