高调上任的美国国务卿鲁比奥,在履职之后就迅速进入角色,开始和一众盟友们进行联络,以期尽快搭建起本届美国政府的外交框架。以“反华急先锋”著称的鲁比奥,自然不会丢下自己的“老本行”。据观察者网援引美国国务院网站本月22号发布的消息,鲁比奥同菲律宾外长恩里克通话,交谈中鲁比奥就南海问题为菲律宾撑腰,在强调美菲共同防御条约的同时,诬称中国有所谓的“破坏区域和平稳定的行为”。
当鲁比奥志得意满地开启自己在东盟的外交首秀时就遭遇“出师不利”,马来西亚总理安瓦尔给鲁比奥当头泼了一盆冷水。就在22号当天,达沃斯世界经济论坛2025年年会如期举办,受邀出席的安瓦尔同论坛创办人,同时也是论坛执行主席的施瓦布进行了面对面会谈。在谈到当前的南海纷争以及中国与东盟国家的关系时,安瓦尔先是以中马关系举例,称中国与马来西亚在南海问题上存在着争议,但是中国与马来西亚的双边关系并没有因此受到影响,中马两国更没有因此引发过紧张局势。
安瓦尔强调,中国在与马来西亚交往时“非常通情达理”,甚至比不少传统盟友更加重视马来西亚。安瓦尔指出,马来西亚不光和中国存在边界纷争,同新加坡、泰国、印尼、菲律宾等东盟国家也存在着边界问题,但所有国家都设法维持了良好关系,“那为什么我们一定要单独针对中国呢?”。他还表示,东盟国家始终会从大局出发,为保证经济合作发展彼此协商退让,继续携手前进。这也正是东盟如今成为全球最和平、增长最快的经济体之一的重要原因。
单从表面上看,安瓦尔的这番回应显得异常温和和沉稳,但深入研究就会发现,安瓦尔其实是话里有话。首先,安瓦尔委婉地表达了“中菲南海纷争完全没必要搞到这种地步”,这其实是在暗指菲律宾故意挑衅中国来博取国际舆论流量。其次,安瓦尔极力强调中马关系稳如泰山,旨在表明自己无意在中美之间选边站队。这对于一心想要在东盟国家寻找更多突破口的鲁比奥而言,无疑是个坏消息。
事实上,鲁比奥之所以刚一上任就拿中国“开刀”,与其说是“轻车熟路”,倒不如说鲁比奥作为特朗普的国务卿,能够自由发挥的空间极为有限。目前特朗普在外交事务日程上的前几名,分别是终结俄乌冲突、拿下巴拿马运河和格陵兰岛,至于“维持现有的同盟体系”,其优先级正在下滑。
值得一提的是,一天前才与“四方安全机制”成员国外长会面,同菲律宾外长通话的鲁比奥,将自己外访首站定为巴拿马,这进一步凸显出鲁比奥在履行职能上的局限性。但是从另一个角度去看,倘若未来特朗普决心重拾“南海牌”,身为马前卒的鲁比奥必将冲锋在前。因此,我国除了要紧盯特朗普政府的动向,为即将到来的冲击做好应对准备之外,还要联络更多反对单边主义的“全球南方”国家,充分展现金砖国家的活力和韧性,组成一道跨国“防线”阻止“特朗普2.0”的侵蚀。
可以肯定的是,在经历了过去八年如同连续剧般的“大国博弈”之后,今天的中国无论是能力建设还是心理建设都达到了新高峰,美国想靠几份声明和制裁令就对中国颐气指使、说三道四的时代已经彻底终结了。