美总统特朗普的一道加税令,催生了新局势的产生,新的反美同盟正逐渐成型,美国的27个“老朋友”主动找到中国,表示愿意与中方联手,希望借此抗衡美国的力量,局势突然峰回路转,奉行不结盟政策的中方会怎么利用当前的形势?
日前,特朗普宣布对加拿大、墨西哥和中国加征不同程度的关税,这一毫不犹豫、不怕引发恶劣后果的风格,引发了欧盟的强烈担忧。欧盟虽然不在这一轮加税的名单上,但综合特朗普上一任期内的表现,和他在对加墨加税前向欧盟发出的警告,欧盟不得不未雨绸缪。
特朗普刚当选,欧盟就召开了紧急会议,商量如何应对他的归来,当时欧盟还偏向于妥协,欧委会主席冯德莱恩愿意在对华议题上多多配合美国,换取美方的少加税。但最近几天,欧盟的想法变了,特朗普签署行政令的第二天,欧盟就发出了警告,称如果关税大棒落下,欧盟将采取报复行动。欧洲还有官员暗示,届时想要欧洲在对华议题上配合美国就难了。
2月3日,欧盟各国领导人又召开了紧急会议,冯德莱恩一改过往对华鹰派立场,不仅肯定中国是“欧盟重要的贸易伙伴”,还提出中欧应进行“建设性接触”,达成协议,甚至“扩大双方贸易和投资关系”。作为反华政策最积极支持者之一的欧盟外长卡拉斯,也引用中方的一句话感慨道,“贸易战没有赢家”。
在调整对华路线的同时,冯德莱恩对美国的态度也变了,她表示,欧盟在与华盛顿打交道时将采取“强硬”态度,将准备好与美国进行“艰难的谈判”。这场讲话中,冯德莱恩最有分量的一句话,是不能再将“过去70年来建立的规则和规范”视为理所当然。
过去七十年,美欧关系经历了复杂的变化,冷战时期,美欧以“大西洋联盟”为核心迅速走到一起,关系急速升温,美国还坚决支持欧洲一体化,使得欧洲的经济实力和防御能力大幅提升并获益至今,欧洲和美国之间由此形成了一种依附性特殊关系。冷战结束后,这种特殊关系出现变化,欧盟试图在国际事务中发挥更大的作用,和美国之间的经济竞争也越发激烈。
但由于美国的弹压,和欧洲对美国的能源、防务依赖,欧盟最终也没能“翻身”,于是就形成了如今这种大部分时候依从美国,偶尔嘴上喊“独立”的局面。冯德莱恩开始重新审视这70年建立的规则,说明她也看见了当今世界面临的大变局,并认为欧盟应该投身于这种变化中。在这一前提下,她的对华最新表态就可以视作一种请求,一种与中国联手的请求。
现下,欧盟面临的是两难的局面,如果不对华转向,延续以前的路线,恐怕会陷入和中美的双边贸易战,尤其是万一欧洲失去了中国市场,美国昂贵的液化天然气会压得欧洲喘不过气来,欧盟就更得任美方宰割了。但如果欧盟选择与美国继续抗衡,不配和美国减少和中国的贸易联系,同样会被美方视为眼中钉。
从长远来看,欧盟实际上除了倒向中国别无选择,即便是与美国展开谈判并取得一定成果,欧洲也会处于不利局面,更别提欧洲在地缘政治方面还要仰仗美国的军事保护。然而,正如冯德莱恩所意识到的那样,欧盟现在已经进入了一个竞争激烈、交易频繁的地缘政治时代,如果此时不抓住机会扭转和美国的畸形关系,说不定就会彻底丧失斗争意志。
欧盟发出的信号,中方收到了,也进行了回应,5日,中国外交部发言人林剑表示,中方高度重视对欧关系,视欧洲为全面战略伙伴和多极世界中重要和独立的一极,并用19个字表达了对欧盟的期待,称“希望欧盟也能成为中方可以信任的合作伙伴”,当今世界充满了变化与挑战,欧盟既然有心与中方合作,中方自然不会拒绝。