如果将中东喻为“火药桶”,那特朗普的“接管”加沙宣言就像一根反复擦燃的火柴——当特朗普在白宫与内塔尼亚胡并肩而立,宣布“美国接管加沙”的计划时,历史的幽灵似乎再度浮现:1948年巴勒斯坦大离散的尘封档案、2003年美军坦克开进巴格达的滚滚烟尘、2017年耶路撒冷地位引发的全球抗议……

此刻,当“接管”一词从曾经手握“世纪协议”的特朗普口中说出,它不再是简单的选举语言游戏,而是一场测试国际秩序底线的危险实验。火药桶可能被引爆,也可能因阻力过大沦为哑弹。

“接管”言论震惊世界

美媒:厚颜无耻之举

当地时间2月4日,美国总统特朗普在白宫与来访的以色列总理内塔尼亚胡举行会谈,讨论加沙问题。据路透社和美国有线电视新闻网(CNN)报道,在重申要“清空”加沙地带后,这名前房地产商当天又发表“惊人”言论,声称美国将“接管”加沙并对该地区进行经济开发。

“美国将接管加沙地带,还将在那里开展工作。”特朗普在与内塔尼亚胡的联合记者会上宣布,“我们将接管加沙,并负责拆除该地区所有危险的未爆弹和其他武器,夷平那里并拆除被毁坏的建筑物。”

对此,内塔尼亚胡表示,特朗普“想法新颖”,并且“愿意打破传统思维”。


4日,特朗普在白宫会见内塔尼亚胡 社交平台截图

这一声明不仅引起了国际社会的广泛关注,也引发了媒体和专家的质疑与批评。

复旦大学中东研究中心主任孙德刚表示,内塔尼亚胡此次访美与特朗普会晤释放多重信号。

一是显示特朗普政府给予以色列无条件支持。这与拜登政府一边支持以色列一边敲打其接受“两国方案”不同,凸显共和党更偏袒以色列,以及特朗普与内塔尼亚胡的关系更密切。二是显示以色列在美国的全球盟伴体系中的核心地位,双方都把与对方关系视为重中之重。三是此访正值第二阶段加沙停火谈判启动之际,内塔尼亚胡先见特朗普再派团参加谈判,意在让美国施压阿拉伯国家接受“清空”加沙的方案。

孙德刚认为,美国“接管”加沙是迂回、折中的方案。美国的最终目标仍要把加沙交给以色列,但若直接让以色列占领加沙,有吞并之嫌,将违反联合国相关决议(加沙被认为是巴勒斯坦的一部分),进而承受很大国际压力。反之,先由美国军事“接管”再从长计议,阻力相对较小。

但无论是“清空”还是“接管”,执行难度都很大,几乎无可操作性。

一则,埃及、约旦、沙特等多个阿拉伯国家表示反对;二则,180万加沙人料将抵制并拒绝离开加沙;三则,加沙重建需要上千亿美元资金,特朗普打算由地区富国出资,恐怕只是一厢情愿。

“特朗普抛出这个想法,更多是安抚内塔尼亚胡,政治上象征性地送个‘礼包’,体现美国对以色列的无条件支持。”孙德刚表示。


此外,内塔尼亚胡此次访美还有政治“减压”的考量。

当前,内塔尼亚胡在国内承受较大压力。一边,强硬派不满其达成停火协议,一直以退出联合政府相威胁,要求结束停火,继续清剿哈马斯;另一边,由于加沙战火延烧至今,被扣押人员仍未全部获释且生死未卜,内塔尼亚胡的民意支持率已今非昔比,近期更因涉嫌贪腐案出庭受审受到打击。

舆论认为,内塔尼亚胡此访有意借特朗普的支持来压制国内强硬派的反对声音,同时分散民众对其庭审的注意力,拉抬支持率。


图片来源:美联社

美联社的报道则认为,特朗普这项提议“厚颜无耻”,势必会打乱巴以下一阶段延长停火时间的和谈进程,也会干扰进一步解决以色列人质释放问题。

联合国秘书长呼吁避免任何形式的种族清洗

国际社会反应强烈,多方谴责,澳、英、法、德不支持

在昨天(2月5日)的外交部例行记者会上,外交部发言人林剑称:“中方始终认为,‘巴人治巴’是加沙战后治理的基本原则,我们反对针对加沙民众的强制迁移,希望有关各方以加沙停火和战后治理为契机,推动巴勒斯坦问题重回以‘两国方案’为基础、政治解决的正确轨道,实现中东的持久和平。”

对于特朗普此番言论,联合国秘书长古特雷斯表示,在寻求问题解决办法的过程中应遵循国际法基本原则,避免任何形式的种族清洗。中东多国及西方国家纷纷表态反对。

联合国巴勒斯坦被占领土人权问题特别报告员阿尔巴内塞5日表示,美国总统特朗普所谓的美国将“接管”并“拥有”加沙的言论,不仅违反国际法,也是不道德、不负责任的


阿尔巴内塞强调,在历经持久的冲突后,巴勒斯坦人需要国际社会的帮助。未来加沙地带终将被重建,但只有巴勒斯坦人才有权力决定如何重建自己的家园。

阿尔巴内塞表示,特朗普的建议是无稽之谈,将使地区危机更加严重。“这是煽动强迫流离失所,这是国际犯罪。国际社会由193个国家组成,现在是时候让美国得到它一直想要的东西:孤立。”

英国广播公司(BBC)评论说:“特朗普说他的想法得到了广泛支持,但在中东没有迹象表明这一点。”美联社称,埃及、约旦、沙特、阿联酋、卡塔尔、巴勒斯坦民族权力机构和阿拉伯国家联盟2月1日发表联合声明,反对任何将巴勒斯坦人迁出加沙地带和被占领的约旦河西岸领土的计划。声明称,此类计划“威胁地区稳定,有可能扩大冲突”。埃及总统塞西称,他“永远不能容忍或允许”驱离巴勒斯坦人,“解决(加沙)问题的办法是两国方案,即建立巴勒斯坦国,而不是将巴勒斯坦人民赶出他们的土地。”沙特外交部5日重申,该国反对任何将巴勒斯坦人从其土地上驱逐的企图,在巴勒斯坦建国前,沙特不会与以色列建立关系。


澳大利亚广播公司称,特朗普曾强烈批评美国对伊拉克和阿富汗动武,但今天却提出要在中东搞新的冒险。过去包括澳大利亚在内有不少盟友帮美国,但这次估计没有盟友肯帮忙了。澳大利亚总理阿尔巴尼斯5日重申,澳大利亚长期支持巴以问题的“两国方案”。英国首相斯塔默表示,加沙的巴勒斯坦人“必须被允许回家”。法国外交部表示,加沙的未来绝不能被 “第三国控制”。德国外交部部长贝尔伯克说,加沙地带“属于巴勒斯坦人”,强制驱离加沙人民“不可接受、违反国际法”。

白宫官员紧急灭火:无计划向加沙派遣美军


当地时间4日,特朗普在白宫宣布“美国接管加沙”的计划时,白宫幕僚长苏西·怀尔斯(右一)的表情被媒体捕捉到。

面对谴责,特朗普的高级助手们坚决为其 “接管加沙”的提议辩护,但也撤回了提议的部分内容。

美国白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在周三的简报会上称赞特朗普“接管加沙”的提议是历史性的“打破常规”思维,但她强调总统并未承诺在该地区“派遣地面部队”。不过,她不愿排除在那里动用美军的可能性。

莱维特称,特朗普希望在加沙地带居住的巴勒斯坦人“暂时迁走”,原因是所谓加沙地带现在是“拆迁场所”,“不适合任何人居住”。

莱维特还表示,美国不会为加沙的重建“买单”,美国政府将与美国在该地区的合作伙伴合作重建该地区。

美国国务卿鲁比奥同样试图为特朗普辩解,声称特朗普的想法是让巴勒斯坦人离开加沙地带,以便加沙地带开始重建“过渡”时期。

针对特朗普不排除向加沙地带部署美军的言论,美国国防部长皮特·赫格塞思5日说,美国军方正在研究一切可能选项,目前将避免发布任何具体决定。赫格塞思告诉美国媒体,眼下距离美国向加沙地带派兵“非常远”,除非绝对必要,他不会那么做。

以色列防长火上浇油

以色列国防部长卡茨今天(2月6日)发表声明称,他已命令以色列国防军制定一份计划,允许任何想要离开加沙地带的民众能够迁移到任何愿意接收他们的国家。这一计划包括通过陆路口岸离开的选项,同时也有通过海上和空中路线离开的“特别安排”。声明称,卡茨欢迎美国总统特朗普的这一“勇敢的”计划,将使得加沙地带的大量人口得以离开,去往世界不同地方。该计划将加快一个“非军事化”的加沙的重建进程,在“后哈马斯时代”不再对以色列构成威胁。卡茨强调,加沙民众应该有自由迁徙的权利,这是世界各国的通行做法。

专家分析:美国或将在中东打开“潘多拉魔盒”

▲视频:宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春接受采访

专家表示,美国提出“接管”并“拥有”加沙地带方案并不一定能如美国所愿,使其在未来的加沙地带谈判上获得更多主导性作用,反而有可能在中东地区打开“潘多拉的魔盒”,激化更多矛盾。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕表示,在这样一个新的计划过程当中,不仅美国要把加沙的巴勒斯坦民众转移到约旦和埃及,在整个加沙推倒重建的过程当中,美国想要发挥主导性的作用。

这样的计划如果从美方的角度来看,它是比较符合美国新政府的特点,也就是会提出一个“高岸”的计划,在这个过程中可能会为后续的谈判来筹备更多的筹码,提高整个的话题度。对于整个地区国家来讲,可能就不得不面对美国所提出的新方案,对方案的可行性进行研究。在这样的过程当中,有可能部分曾经既有的分歧矛盾会出现妥协的情况,这也是美国所希望看到的。但是是否能够如美国所预期的出现这些情况,还是尚未可知。


美国这一做法,毫无疑问,是打开了“潘多拉的魔盒”。这样的方案明确违背了“两国方案”总体框架,并且也与地区国家一以贯之执行的政策相去甚远,地区国家即便想配合美国的一些倡议,也很难实现政策比较顺滑地转换。在这个过程当中,当地社会可能出现更多矛盾激化,非传统安全风险也会在这样的过程中有所增加。


▲2025年1月29日的加沙北部

资料来源:央视新闻、新华社、环球时报、中国日报网、上观新闻、观察者网等

(大众新闻编辑 周凡婷 整合 策划 李萌博 张晨)

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