近日,一则美菲在南海 “联合巡航” 的消息引发广泛关注。2 月 4 日,美菲两军组成 “联军”,气势汹汹冲向我国南海黄岩岛海域,美菲两国空军还组成联合空中编队,在南海空域进行 “联合巡航”,其中美国空军出动 b-1b 战略轰炸机,菲律宾空军出动 fa-50 战斗教练机 。这一公然挑衅行为,再次将中菲南海争端推到国际舆论的风口浪尖,在长达 2 周时间里,黄岩岛、仁爱礁、铁线礁三岛同时遭遇菲律宾方面的挑衅。
b-1b 战略轰炸机(资料图)
2025 年 2 月 4 日的美菲联合巡航,是菲律宾在黄岩岛挑衅行为的又一次升级。美国空军的 b-1b 战略轰炸机从关岛安德森空军基地起飞,掩护菲律宾空军的 fa-50 战斗教练机,公然闯入黄岩岛空域。美国空军在 2025 年 1 月份就已经动用 b-1b 闯入第一岛链内海空域,与日本航空自卫队和韩国空军联动,此次又在南海与菲律宾进行联合巡航,其搅局南海的意图十分明显。
面对美菲的挑衅,中国人民解放军南部战区空军迅速行动。2 月 4 日,南部战区空军位黄岩岛空域进行例行巡航,对菲律宾拉拢域外国家组织的所谓 “联合巡航” 保持高度戒备。中方发言人明确表示,对于黄岩岛空域,中方绝不容许任何挑衅,谁敢在这里伸手搞事,必将遭到坚定反击。解放军空军还出动了歼 - 16、苏 - 30 两款重型战斗机,携带有鹰击 - 91 反辐射导弹和国产 pl-8、pl-12 等改进型空空导弹等先进武器,挂弹驱逐美菲联合编队。这充分表明中国捍卫国家领土主权和海洋权益的坚定决心,任何搅局南海的军事活动都在中国的掌控之中。
鲁比奥(资料图)
然而,自以为有美国 “撑腰” 的菲律宾政府并没有就此收手。在南海局势日益严峻,新任美国国务卿鲁比奥致电菲律宾重申美菲安防承诺 “牢不可破” 的背景下,菲律宾似乎得到了 “鼓励”。虽然没有直接在仁爱礁发起大规模冲突,但菲律宾在周边海域小动作不断,试图通过制造紧张氛围来达到其政治目的。
从菲律宾国内政治角度来看,马科斯政府面临着国内经济压力大、民众对生活成本不满等问题,试图通过在南海问题上制造事端,激发民族主义情绪,转移国内民众对政府的批评。2016 年南海仲裁案,杜特尔特虽然嘴上说 “没用”,但在一定程度上确实为其执政加了分,马科斯很可能也想复制这种手段。
铁线礁同样是中国南沙群岛的一部分,中国对其拥有无可争辩的主权。然而,菲律宾却罔顾事实,试图在铁线礁进行非法活动。2025 年 1 月 24 日,就在中方放行菲律宾补给船的同一天,菲律宾 3003、3004 号船未经允许,侵闯南沙群岛铁线礁附近海域,企图非法登礁进行砂样采集。从现场情况来看,菲船只此次侵闯行动显然是有备而来,船上装载了数十名所谓的 “科考队员”,从菲方非法占据的中业岛出发,试图强闯 5 海里以外的铁线礁。
铁线礁(资料图)
中国海警船第一时间出手拦截,对菲船只予以警告驱离。面对中国海警的合法行动,菲律宾海警局却颠倒黑白,称 “中国船只对菲律宾船只的处置手段开始升级,甚至采取了撞击行动;这让菲方感到遗憾,并不得不暂停相关行动”。实际上,中国海警依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动,完全合理正当。按照南海行为宣言内容,在无人岛礁问题上,各方不应采取进一步实控的行为,而菲律宾假借科学考察的形式,搞实际控制的目的,中方自然不会坐视不管。
不仅如此,菲律宾海岸警卫队声称由于遭到中国海警的 “激进操作”,最终不得不暂停对铁线礁的 “科学调查”。但第二天中午,这两艘菲船又开始行动,朝着南沙东南方向驶去,预计目标在鲎藤礁至仙宾礁一线,中国海警则持续跟监。从央视公开发布的画面可以看到,中国海警船主炮的炮衣已经摘除,主炮放平,这表明当时情况紧急,剑拔弩张,也显示出中国海警捍卫领土主权的坚定决心。
美国在菲律宾一系列挑衅行为中扮演着关键的背后推手角色。新任美国国务卿鲁比奥上任后,动作频频。他与菲律宾外长通话,强调美国根据《共同防御条约》对菲律宾的坚定承诺,还倒打一耙,污蔑中方 “违反国际法,在南海采取危险、破坏地区和平稳定的行为”。
鲁比奥上任后还会见了日本外相岩屋毅、澳大利亚外长黄英贤以及印度外长苏杰生,举行了美日印澳 “四方安全对话”。会谈结束后四国发表联合声明,重申要共同致力于加强 “自由开放的印太地区”,维护和捍卫法治、民主、主权和领土完整,声明还强调反对任何 “企图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”,这些内容明显指向中国,美国拉拢盟友 “围堵” 中国的意图十分明显。
美日澳印(资料图)
菲律宾在得到美国撑腰后,不断在黄岩岛、仁爱礁、铁线礁等地挑衅,这是一种严重的误判。菲律宾试图通过这些挑衅行为,在国际上制造声势,提升自己在地区事务中的地位和话语权,同时转移国内矛盾。但菲律宾没有意识到,这种行为不仅无法真正解决其面临的问题,还将给自己带来严重的后果。
在国际上,菲律宾的挑衅行为遭到了许多国家的反对。东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔就明确表示,东盟国家之间虽然有边界争端,但始终保持合作,而不是挑衅,这无疑是对菲律宾的批评。菲律宾一味追随美国、挑衅中国,只会让自己在东盟内部陷入孤立。
在经济上,菲律宾与中国有着广泛的合作潜力,如基础设施建设和经贸往来等。但菲律宾的挑衅行为导致双方合作机会不断流失。近年来,菲律宾因南海争端,在与中国的贸易、投资等方面都受到了一定影响。菲律宾若继续在南海问题上制造事端,将失去中国这个重要的合作伙伴,损失未来发展的重要机遇。
中国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。南海诸岛是中国的固有领土,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。这是基于历史、法律、文化和国际关系准则的事实。
南海(资料图)
面对菲律宾的挑衅,中国始终保持克制,通过外交途径积极沟通协商,推动问题的和平解决。中国海警局新闻发言人多次表示,希望菲方信守承诺,同中方相向而行,共同管控好海上局势。同时,中国也坚决捍卫国家领土主权和海洋权益,对于任何侵犯中国主权的行为,都将采取坚决的反制措施。
在军事上,中国不断加强在南海的防御力量建设,构建起更加完善的应对体系。中国海警在南海的巡航和实际控制能力大幅提升,解放军空军和海军也能够对南海海域进行有效管控。在外交上,中国积极与东盟国家合作,推动《南海行为准则》谈判的持续推进,为地区和平稳定提供制度保障。中国还通过与周边国家的友好交流,揭露美国在南海的霸权行径,争取国际社会的理解和支持。
菲律宾在长达 2 周时间里对黄岩岛、仁爱礁、铁线礁三岛同时进行挑衅,背后是美国的撑腰和自身的政治误判。但无论菲律宾如何折腾,都无法改变南海诸岛是中国固有领土的事实。菲律宾应认清形势,停止挑衅行为,回到通过对话协商解决问题的正确轨道上来。否则,菲律宾将在错误的道路上越走越远,最终自食恶果。而中国也将一如既往地坚定捍卫国家主权和海洋权益,维护南海地区的和平与稳定。