海峡导报综合报道 美国总统特朗普表示,将会对进口美国的基础金属、芯片半导体等全面课征关税。由于中国台湾主要为全球芯片代工,特朗普也特别点名台湾在芯片市场占比达98%。岛内舆论担忧,特朗普的目标可能很明确,芯片产业必须把大量产能搬去美国,关税大棒也很快就会敲下。台湾地区领导人赖清德发言人郭雅慧也在除夕夜紧急回应,宣称美台双方长期在半导体等高科技产业领域上,“互助合作且互信良好,关系紧密,共创双赢”。



特朗普(资料图)

国民党民代李彦秀指出,这已经不是特朗普第一次针对台湾芯片制造发表谈话,去年竞选期间,特朗普就曾称“台湾把我们生意都抢走了,应该阻止他们,向他们征收关税”“台湾抢走了我们100%的芯片生意”“如果要美国保护,就该缴保护费”。李彦秀说,拜登时期,用“芯片法案”鼓励台湾地区晶圆代工厂商前往美国设厂,着眼于地缘政治“去风险化”,背后是胡萝卜的政策诱因;而特朗普则是认为台湾地区“夺走”了美国芯片制造业,“偷走”了美国的工作机会,背后是祭出100%关税的超级大棒。

创立于1987年、由台当局作为第一大股东的台积电就是践行这一战略的排头兵。集邦咨询公司的数据显示,截至2023年,台湾在全球半导体代工行业的占比达到67%,其中先进半导体占比更是高达近80%。报道称,新冠疫情导致半导体需求态势骤变,成为台积电转而在日美欧全面铺开产能的契机。全球性的供应链混乱也让人们意识到产能集中于台湾的风险。日美德政府于是通过提供巨额补贴吸引台积电投资建厂并获得积极回应。

美国总统唐纳德·特朗普表示,他将对进口到美国的半导体、计算机芯片和其他必需产品征收高达100%的关税。在佛罗里达州迈阿密举行的众议院共和党问题会议上,特朗普总统称其前任总统拜登提出的《芯片和科学法案》“荒谬可笑”,因为该法案向可能受到关税激励的公司支付了数十亿美元的纳税人资金。特朗普表示,外国公司将在美国建厂,以避免对美国以外生产的产品征收 25%、50%或100%的进口关税。



特朗普(资料图)

特朗普这番话,再次说明台岛在其眼中,就是待价而沽的对象,特朗普对于武力助台,根本没有拜登那样的执念,只有芯片半导体产业能够回到美国,特朗普才不会在乎台岛。按照台岛内部的分析,特朗普对台岛的认知是,一方面,台湾抢走了美国芯片生意,他要把它拿回来;另一方面,台岛离美国太远,应多交“保护费”给美国,并提出台湾防卫支出应占GDP的10%(目前不到3%)。可以说,这两件事是特朗普要对台岛做的,赖清德当局最好明白这一点。

台湾一直希望在美国的助力下加入各种国际组织,结果特朗普一上任,就签署命令宣布将退出世界卫生组织和《巴黎协定》等。对台湾来说,加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),恐将成为无望的空中楼阁;“台美21世纪贸易倡议”好不容易谈到贸易便捷化等5项议题,特朗普上任后还算数吗?特朗普向来仰赖高层对话,经常是其一人说了算,把外交与个人私交混为一谈。但台湾方面的高层级与美接触有限,未来“特殊渠道”如何能够看见实质效果,将是赖当局的一大挑战。



特朗普(资料图)

从科技竞争看,美国试图遏制大陆半导体崛起,不会因其政党轮替而有重大调整。然而,特朗普若微调战术和拉长战线,却可能波及台湾半导体业的发展。例如在战术上,特朗普反对拜登政府对半导体产业的投资补贴政策,这也意味着,有意投资美国的半导体业者,未来恐难再享受到拜登时期的诱人补助。特朗普批评台湾的半导体技术窃自美国。特朗普一旦决定将此重要供应链本土化,台湾的半导体业者势将承受更大的赴美设厂压力和市场变动考验。

“台湾牌失效”,《中国时报》以此为题评论称,特朗普2016年年底首次当选美国总统,在上任前与时任台湾地区领导人蔡英文通话,试图利用台湾逼迫北京就范。但他的“台湾牌”并未奏效。有了第一任的经验,特朗普不仅没有与赖清德通话,而且过去被绿营视为“最挺台的美国总统”,已改为采取与北京直接接触获取自己想要的东西。文章认为,随着特朗普的改变,台湾更需要调整两岸策略。大陆近期宣布开放上海及福建居民赴台团体旅游,赖当局应顺势打开僵局,逐步恢复两岸互动机制。

特朗普现在对华的态度,并不是特别激进。而且特朗普很清楚,台湾牌已经失效,因为他第一个任期内曾想用“台湾牌”逼北京就范,但是却失败了。而且他是个商人,要他出钱助力台湾,是绝对不可能的事情,特朗普的军方高层已经说的很清楚了:没有台湾,美国人日子照样过。而台湾岛内的专家和媒体也早已看清,“台独”赖以续命的保护伞早已经不可靠了。特朗普上任,台湾的科技、贸易、安全三大领域,直接处于暴风圈。如果再一味讨好美国,就是自掘坟墓。



中国台湾(资料图)

美国是解决台湾问题最大的外部障碍和影响因素,美国仍在试图打这张玩弄多年的所谓“台湾牌”,以不断变换的方式与借口来干涉台湾事务,向“台独”分裂势力发出错误信号,不断施展“以台遏华”战略图谋新的招术,干涉台湾问题新手法频繁抛出,持续试探中方的底线。美国仍在打“台湾牌”,但这将是一张过时了的战略牌。台湾问题是中美之间的长期博弈,但解决台湾问题实现统一已不仅仅是一个口号,而是必将实现的现实。祖国统一和民族复兴已经进入不可逆转的历史进程。

换个角度来看,就台湾问题,特朗普近期释放的很多信号,都是暧昧不清的,也不能完全用美国的“战略模糊”政策去解释,只能说他试图在台海问题上,面向大陆和台当局同时要价,直到一方的回应达到自己预期为止,这也符合特朗普一贯以商业思维代入地缘政治的作风。只是以中美关系的维度和体量而言,这种把戏很难奏效,但换成习惯了和拜登政府搞美台勾连,走“倚美谋独”路线的民进党当局,就是不可承受之重了,压力是立竿见影的。

特朗普的“赌局”失败了。因为对于中国来说,台湾问题是自家内政,是两岸人民自己的事情,不接受、也不可能允许特朗普把它当做筹码来跟自己谈判。于是乎,特朗普很快就重申了对一个中国的支持。这并不意味着他悔悟有多快,而是他认识到很难把台湾问题转化为跟中国谈判的筹码。不过,对于美国的决策层来说,台湾的剩余价值还未榨干,目下还不是抛弃台当局的时候。所以特朗普目前的主张是倚仗关税武器,确保两岸之间不会爆发冲突,直到美国把台湾吃干抹净为止。

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