上任之后特朗普可谓“柿子专挑软的捏”:对竞选时期许下的“在就任后24小时内结束俄乌冲突”的主张,他如今置若罔闻;而在面对国力远逊于美国的巴拿马时,特朗普倒是“忠实”履行了承诺,采取了切实行动妄图夺取巴拿马运河。迫于美国的淫威,巴拿马政府不得不做出一些让步。
这一让步被美国国务院当成了新政府的政绩广泛宣传。据观察者网2月6日报道,美国国务院在社交平台上公开宣布,今后所有隶属于美国政府的船只,可以免费通过巴拿马运河,这可以每年为美国政府节省数百万美元。
但美方这一严重破坏别国主权的行为不可能就这样成功,一贯反对霸权主义和强权政治的中方,在这件事上态度十分明确。先是中国驻巴拿马大使徐学渊表态,强调在国际社会中,所有国家一律平等,都有自主发展外交关系的权力,谁也没有资格对他国颐指气使,发号施令。美国要创造美洲的黄金时代,首先得尊重其他国家,问一问拉美人民想要一个什么样的时代。
随后,外交部发言人林剑在例行记者会上也谈及此事,指出近期美方在巴拿马运河问题上发表不负责任的言论,蓄意曲解甚至攻击抹黑有关合作,中方对相关行径表示坚决反对,并向美方提出严正交涉。除此之外,林剑还希望有关方面能坚定信心,不要受到外来干扰,从双边关系大局和两国人民长远利益出发作出正确决策。
不同于特朗普大大咧咧、随意放空炮的外交风格,中方在外交舞台上向来微言大义、说一不二,这两番表态绝不是无的放矢,直观体现出中方在巴拿马运河主权归属一事上,是愿意给巴拿马政府撑腰的。而在有了中方的支持后,巴拿马政府也有了底气对实力远高于自己的美国说不。
据观察者网2月6日报道,面对美国国务院宣布的“免费通行”一事,巴拿马运河管理局当天就发表声明予以回击,否认了美国国务院当日早些时候的说法,表示巴拿马运河管理局作为有权设定运河通行费及其他费用的机构,并未对以上费用进行任何调整。声明还说,巴拿马运河管理局以绝对负责任的态度,愿就美国军舰通过运河一事与美相关官员展开对话。
类似的场景在近年来的美国外交舞台上似乎还没有出现过,鲁比奥这位新任美国国务卿算是被狠狠打了一波脸,接下来他恐怕要气急败坏地在国务院内部展开追问,调查出究竟是谁发布了这一不实消息。但不管怎么说,外界只会认为是鲁比奥单方面宣布的这一结果,随后又遭巴拿马回击,他个人的声誉将会收到一定影响。
而事件走到如今这一步,归根结底还是因为美方错误估计了巴拿马政府的“抵抗意志”。首先,中方已经明确站在国际公理的角度,为巴拿马政府撑腰,鲁比奥与特朗普必须进一步思考把事情闹大的后果,以及究竟还要不要美国的国际形象了。
其次,据新华社报道,巴拿马运河2024财年净收入为34.53亿美元,而该国当年GDP只有834亿美元,可以说巴拿马全国就靠着这条运河过日子了,不可能轻易把运河的控制权交出去,或者单独给美国船只降低资费。
总而言之,巴拿马这份回应算是结结实实地把巴掌扇到了鲁比奥脸上,鲁比奥前段时间的访问目前来看,还没能取得多好的成效。围绕运河归属权的“攻防战”,预计还会持续一段时间。