航运界网综合信息,当地时间2月5日,美国国务院表示,美国政府船只现在可以免费通过巴拿马运河,每年将为美国政府节省数百万美元。仅过去约4小时,巴拿马运河管理局就发布声明否认了美国国务院发布的内容,并表示相关资费没有任何调整。
同时,巴拿马运河管理局在声明中指出,将以绝对负责任的态度,愿就美国船只免费通过运河事宜与美方相关官员展开对话。截至目前,美方暂未就巴拿马运河管理局的最新回应发表任何声明。
央视新闻消息,当地时间2月4日,美国国防部长海格塞斯于与巴拿马公安部长弗兰克·阿夫雷戈进行了建设性的介绍性通话。海格塞斯指出,其首要任务是“在美国总统特朗普的领导下维护美国国家安全利益,包括确保巴拿马运河的畅通无阻,并使其免受外国干涉”。当天,双方重申了两国对保卫运河的承诺,并同意扩大美国军方和巴拿马安全部队之间的合作。海格塞斯对巴拿马为打击跨国有组织犯罪和非法移民所做的努力表示赞赏,并感谢巴拿马愿意接受来自美国的第三国移民,并将他们遣返回国。
鉴于以上通话的公开,市场对于美国国务院公开的信息深信不疑。而在特朗普就职当天,巴拿马政府以“保证公共资源的高效和透明使用”,派遣约10人的审计团队对运营巴拿马运河两端港口的香港和记港口公司展开审计工作的“迷惑”行为似乎也促使市场相信了这一观点。
但相较而言,巴拿马运河管理局时隔四小时公布的这则声明似乎更令人信服。因为在美国总统特朗普公开表示将重申巴拿马运河的控制权,并指责巴拿马运河收费过高以及航道控制权的问题的时候,巴拿马总统、外交部长、巴拿马运河管理局局长都对其言论进行了及时回复,且态度坚决。
具体来说,特朗普在就职典礼上再次宣布将采取措施收回巴拿马运河的控制权的时候,巴拿马外交部长马丁内斯-阿查迅速表态称,“巴拿马运河的主权是不可动摇的。运河于1999年正式移交给巴拿马,国际社会对此已有广泛共识”。同时,巴方警告此举可能引发地区的不稳定,并破坏美巴之间的外交关系。穆利诺当天也表示:“代表巴拿马共和国和巴拿马人民,完全拒绝美国总统特朗普在其就职演讲中关于巴拿马和巴拿马运河的言论”。
此前,巴拿马运河管理局局长巴斯克斯曾表示,为美国船只提供运河通行费优惠将违反国际条约中对运河中立性的规定,将“引发混乱”。而莫利诺此前更是表达了其、“运河通行费标准制定程序公开透明,不会给美国船只单独降价,也不会与特朗普进行沟通”的意愿。
眼下,国际社会正密切关注这一事件的发展,因为这关系着国际秩序和公平争议,航运界网将持续进行追踪报道。
1977年9月,美国和巴拿马签署《巴拿马运河条约》(又称“托里霍斯-卡特条约”)和《中立条约》(又称“关于巴拿马运河的永久中立和经营的条约”),以取代双方在1903年11月签订的不平等条约。其中,《巴拿马运河条约》规定,从1999年12月31日起,巴拿马恢复对运河及运河区的完全管辖权,承担运河的管理和防务工作。《中立条约》规定,在新的《巴拿马运河条约》生效后,巴拿马和美国将保证巴拿马运河永远中立,无论在和平实其还是战争实其都要确保运河的安全,并对所有国家的船舶保持开放。
航运界网综合整理自央视新闻、财联社、新华社