创作声明：本文为虚构创作，请勿与现实关联
我是李刚，燕江市发改委的一名科长。
这次新区开发项目，是我仕途上难得的机会，因为新区常务副区长是空缺的。
新区筹备组即将成立，而新区常务副区长这个位置也就是副处级职务，注定是众多人的目标。
竞争者中，最有力的对手便是市建设局副局长张向东。
他深耕建设口多年，资历比我老不说，背后还有常务副市长刘成军支持。
而我的靠山，则是市委副书记赵国栋，虽说是市里的二号人物，但这次主导新区开发的主要是市政府，赵书记的影响力未必能压过刘成军。
我明白，真正的博弈，不在明面，而在暗中。
今天，市政府组织了一场关于新区规划的讨论会，我和张向东都被要求参加。
会议室里，刘成军坐在主位，市政府秘书长、规划局、财政局、国土局等相关领导也在场。
赵国栋没有出席，这让我心头微微一沉。
会议开始后，张向东率先开口，条理清晰地阐述了新区的建设方向：“新区建设，核心是基础设施先行，道路、管网、市政配套必须提前到位……所以，建设局的主导地位不可替代，我们有专业的团队，有丰富的经验……”
这是在为自己争夺主导权。
我微微一笑，等他说完，缓缓开口：“张局长说得不错，但我有不同的看法。新区的开发，核心不只是‘建’，更要考虑‘用’——如何让投资进来，如何制定产业规划，如何进行土地资源合理分配，这些都是关键。如果只顾基础建设，几年后我们可能会面临土地空置、产业空心化的问题。”
张向东冷笑一声，目光锐利：“李科长的意思，是让发改委来主导新区开发？”
“我是说，规划先行。”我不疾不徐地说道，“如果没有产业布局，盲目推进基础设施，只会造成资金浪费。新区不是单纯的施工项目，而是未来燕江市的新经济中心。这是个发展问题，而不仅仅是个建设问题。”
话音刚落，会议室里几位官员不由自主地点了点头。
张向东脸色微变，但很快调整过来，转头看向刘成军：“刘市长，您怎么看？”
刘成军淡淡一笑，目光在我和张向东之间扫过，缓缓道：“新区建设是系统工程，基础设施和规划同等重要，不能顾此失彼。这样吧，你们发改委和建设局，各自拿出一套方案，三天后再议。”
我知道，这是刘成军在拖延时间。他不会让我顺利拿到主动权，但也不会直接压制我，以免过早暴露他的倾向。
但这次交锋，我至少赢了第一回合。
散会后，我正准备回办公室，张向东追了上来，笑着拍了拍我的肩：“李科长，好口才啊。”
“张局长过奖了。”我微微一笑。
他眯起眼，语气意味深长：“新区的事，不是光靠嘴就能争到的。”
“当然，要靠事实和数据。”我淡淡道。
“那就等着看吧。”张向东轻笑一声，转身离开。
我心中却升起一丝警惕。
这句话的潜台词很明显：他不会让我顺利推进方案。
果然，没过多久，我的麻烦就来了。
第二天，规划局突然提出，发改委的规划方案中，有数据缺失，需补充后才能讨论。
这是拖延战术！
如果按照他们的要求，光是补充资料就得花上一周时间，等我们方案拿出来，建设局的计划恐怕已经通过了。
我立刻找到规划局局长韩正伟，开门见山：“韩局，方案的数据，我们昨天才提交，之前讨论时可没说过需要补充。怎么突然又要改？”
韩正伟推了推眼镜，语气不紧不慢：“李科长，规划精细化是必须的，我们也是为了新区好。”
“既然要精细化，为什么建设局的方案就没问题？”我看着他，语气平静。
他顿了一下，干笑道：“他们的资料比较全面……”
“韩局，咱们都明白，有些事不能太明显。”我压低声音，
“新区开发是市里的大事，我们的方案是赵书记亲自过目的。如果数据有问题，赵书记会第一个找我。可如果我把这事汇报上去，赵书记如果觉得是人为刁难，那可就不好看了。”
韩正伟脸色微微一变。
赵国栋虽然这次不在场，但他毕竟是市委副书记，韩正伟再怎么说，也不想彻底站队刘成军。
“李科长，你误会了。”他立刻缓和语气，“这样吧，数据问题，我们再商议一下，看看能不能加快流程……”
我心里冷笑了一下，知道这次危机算是暂时化解了。
但我也意识到，张向东背后的人，已经开始动手了。
新区规划方案的争夺战还在继续，张向东的动作也变得越来越露骨。
我意识到，他已经开始着急了。
这天，我收到了一封来自市财政局的正式函件，说是因为“新区财政预算紧张”，发改委的规划方案需要重新评估，暂缓推进。
这封函件的时间，恰好卡在了市政府讨论新区规划方案的前一天！
好啊，这是想把我的方案直接拖黄！
如果财政局认定我的方案“预算不足”，那新区开发的主导权就会顺理成章地落入建设局手里。我不禁冷笑，财政局这一招看似合理，实则是张向东背后那位刘成军安排的精准狙击。
我没有立刻回函，而是拿起电话，直接拨给财政局局长周伟民。
电话刚通，周伟民的声音传来：“李科长，什么事？”
“周局，关于新区规划方案的财政预算评估，我刚刚收到了财政局的函件。”我语气平静，但话锋一转，“这件事赵书记已经知道了。”
电话那头沉默了一下，随即传来干笑声：“赵书记怎么会知道？”
“昨晚我向赵书记做了汇报，谈了我们方案的财政可行性。”我有意放缓语速，字字铿锵，
“赵书记很关心新区的未来，他认为我们方案不仅符合城市发展规划，而且不会造成财政负担。”
话音刚落，周伟民轻咳了一声：“李科长，我们财政局只是按程序走，评估预算是正常流程……”
“当然，程序合规是必要的。”我笑了笑，“但如果程序被人为利用，就会变成阻碍新区发展的工具。这不是市领导想看到的结果，对吧？”
周伟民没再接话，他是属于市长派的人，但也不想得罪副书记和常务副市长。
他知道，如果财政局执意拖延，我们完全可以绕开他们，直接上报市委常委会，由赵书记施压。
这种层面的博弈，谁也不愿意把事情闹大。
果然，十分钟后，我收到财政局的通知：新区规划方案的财政评估，将在明天的会议上正常讨论，不再推迟。
我把手机放下，目光冷冽。
张向东，你的算盘打空了。
第二天，市政府办公厅的大会议室里，一场新区规划的最终讨论会正式开始。
会议主持人是常务副市长刘成军，规划局、财政局、建设局、发改委等主要部门的领导全员到场。
会议开始后，刘成军先请张向东发言。
张向东信心十足地站起身，指着投影幕布，开始滔滔不绝地讲述他的方案：“我们的建设规划方案，重点在于道路、管网、市政配套的超前布局，确保新区建设后能立即投入使用……”
在座的官员纷纷点头。
张向东的方案，优点就在于短期见效快，符合某些领导“政绩优先”的需求。
但轮到我发言时，我开口的第一句话，就让整个会议室的气氛陡然一变...........
