01特朗普的 “退群” 风云再启
当地时间 2 月 3 日,据路透社报道,一位白宫官员表示,美国总统特朗普4日将停止美国与联合国人权理事会的接触,并继续停止向联合国巴勒斯坦救济机构近东救济工程处提供资金。
回顾往昔,2018 年美国常驻联合国代表黑莉就曾宣布美国退出联合国人权理事会,当时给出的理由是联合国人权理事会对以色列 “存在偏见” 以及 “无法有效保护人权” 。而如今,特朗普再度将美国推向退出的边缘,这无疑是又一次对国际人权多边机制的重大冲击。并且,此次退出还伴随着另一项决定 —— 禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供资金,这一系列举措可谓是 “一石激起千层浪”,让国际社会纷纷聚焦美国这一单边主义行动。
所以,到底是美国认为联合国“无法有效保护人权”,还是美国只想将人权作为一种外交工具呢?
值得注意的一点是,美国方面这次还特意提到了以色列的相关问题,很难不让人联想美国和以色列的关系。
02以色列疯狂点赞
以色列在这一事件中迅速站出来为特朗普的决定点赞,其态度可谓是毫不掩饰的支持。以色列常驻联合国代表丹尼・达农 3 日赞扬了预计特朗普要采取的这些举措,并谴责人权理事会 “大肆鼓吹极端的反犹太主义” 。
以色列对联合国人权理事会的不满由来已久。长期以来,以色列认为人权理事会在诸多涉及巴以问题的决议和行动中,对其存在严重的偏见。在以色列看来,人权理事会对以色列在巴勒斯坦地区的行动进行过多指责,却对巴勒斯坦武装组织的行为 “视而不见”,这让以色列极为不满,认为这是对其正当自卫权利的否定,是 “反犹太主义” 的体现。
此外,以色列总理内塔尼亚胡长期以来一直批评近东救济工程处,指责该机构煽动反以色列的情绪及其工作人员 “参与针对以色列的恐怖活动”。美国禁止向近东救济工程处提供资金,这无疑也符合以色列的立场,进一步促使以色列对特朗普的举措表示赞扬。
03联合国的沉默背后
面对美国再次退出人权理事会这一重大事件,联合国目前选择了沉默,或许是还没想好如何回应,以及如何应对。
但通过这件事,以及多方的反应来看,国际社会的秩序面临不小的挑战,美国作为国际秩序的重要参与者和构建者,这样频繁“退群”,严重破坏了国际规则和国际合作的基础,这将会让国际秩序陷入混乱。
美国作为大国、强国,必要的时候应该从大局出发,而不是以美国利益优先,大国、强国就应该有大国、强国应有的担当和责任。