1月20日,特朗普宣誓就职后立即将目标对准了电动汽车,废除了前总统拜登于2021年颁布电动汽车行政命令,即要求到2030年,在美国销售的所有新车中将有一半是电动汽车。
在拥有世界上最大镍储量的印度尼西亚,拜登此前的激励政策为该国的镍矿开采和下游生产带来了更多投资者的希望。但是由于特朗普的逆转,可能会改变这一战略金属的全球前景。
印尼镍产业在过去十年经历了戏剧性蜕变。这个曾以出口初级镍矿为主的群岛国家,凭借2014年的原矿出口禁令完成了产业跃迁,镍铁产能从零飙升至全球第一,电池级镍化合物产能占据全球35%份额。
此举也吸引了包括包括中国宁德时代、韩国LG新能源在内的跨国企业投入近300亿美元,实现了从采矿到电池材料的全产业链。
尽管如此,考虑到印尼的森林砍伐和水污染问题,美国一直不愿意投资印尼的镍产业。事实上,美国是印尼的第二大贸易伙伴,2023年两国更是升级为全面战略伙伴关系,印尼一直在寻求增加对美国的重要矿产出口。
拜登时期,这方面的进展停滞不前,而在特朗普上台后,很可能会因为政策原因“倒退”。
在特朗普政府对电动汽车税收优惠取消的组合拳下,美国电动汽车市场增速腰斩,将直接导致伦敦金属交易所镍价下跌。印尼国家发展规划署测算显示,每吨镍价下跌1000美元,将削减该国年度GDP增速0.3个百分点。
与此同时,印度尼西亚矿业协会曾发布预测,随着电动汽车市场的迅猛扩张,到2040年全球镍需求将超过400万吨。然而现实层面的变化正在改变供需预期,暴露了印尼这样的资源型经济体在技术路线更迭中的被动处境。
不过好在目前中国对印尼的镍行业的影响更加重要,中国公司凭借资金和技术能力主导了冶炼和精炼业务,这可能为中国的投资腾出更多空间。
然而随着世界各国陆续受到美国关税的影响,可能会减少中国对印尼镍的需求,印尼必须通过实施政策变革来重点解决镍供应过剩问题。
据悉,印尼矿业部已宣布计划将今年的镍矿开采配额从之前计划的2.4亿吨削减至2亿吨。