春节前夕,逛花街、买年货是不少市民朋友新年必不可少的节目,各大花卉市场精心筹备,迎接八方来客。1月23日,正值南方小年,麻章法院立案庭干警梁志光、陈茹绵走进麻章区迎春花市,与花农、花商交流了解他们生产、销售遇到的疑难问题,解答法律困惑,给花市送去“法治年货”。这已不是梁志光他们第一次与花商们打交道了,早在几个月前,他们就妥善化解了13起涉花卉种植户的纠纷。
麻章区花卉省级现代农业产业园是麻章区探索现代农业新模式,推进乡村振兴的重要项目。随着产业园的不断发展壮大,一些涉农纠纷也随之产生,并闹到了法院。
据了解,麻章区某镇政府在2007年将花卉产业园区内235.692亩土地租赁给袁某等13户农户使用,租赁期限至2020年5月。合同期限届满后,袁某等13户农户在原租用土地范围内继续租用案涉土地。但由于种种原因,袁某等13户农户自2023年5月起开始拖欠租金。
根据上级主管部门工作部署,该产业园已入选为省级现代化农业产业园,需收回案涉租赁土地统一升级改造。对此,麻章区某镇政府在前期与袁某等13户农户协商限期搬离无果后,将他们诉至法院,要求返还土地、支付占用土地期间的租金并清除地上附着物。
麻章法院考虑到该案权利义务关系明确、事实清楚,且该纠纷一头连着地方产业发展,一头连着多名农户的生计,在征得双方当事人意愿后,将该案件转入诉前调解环节,由法院诉调对接中心专职调解员梁志光同志开展专项调解工作。
“法官,我这地里还种着青苗呢,青苗还没到能卖的时候,让我怎么搬啊?”
“法官,我之前一直在这卖苗木给客户,要是搬走了之前的客户就找不到我了,能不能不搬?”
“我能理解你们的难处,但产业园升级发展是整个地区的大事,能带动周边乡村经济发展与就业,这是好事情,对以花卉产业为生计的人来说也是机遇。升级完成后还可以回来继续租用,那时产业园招牌更大,客流量也更多。而且拖欠租金、拒不腾迁也是不对的,如果等到案件判决下来走到强制执行的地步,对大家的损失也更大。”
法院干警梁志光多次走进花卉产业园区,走访案涉土地现场倾听农户心声,耐心解答安抚情绪,并详细记录诉求意见,与农户们释法明理,权衡利弊。
同时,麻章法院发挥与各镇政府建立的诉调对接工作机制作用,从农户遇到的实际难题出发,联动当地政府相关职能部门积极开展调解工作,就双方关于搬迁时间与成本这个主要争议焦点,从中积极调和,缓解对立情绪。一方面希望某镇政府给农户腾空土地更多的宽限时间,弥补农户部分搬迁损失;另一方面逐个走访劝导农户先配合地方政府清空并搬离大部分容易搬迁的青苗与物品,剩下小部分再限期陆续清场,留足时间做好原有客户资源的告知工作。
△麻章法院干警走访农户
最终,在麻章法院与政府相关职能部门的联动调解下,袁某等13户农户愿意清空案涉土地并搬离,麻章区某镇政府也同意减免案涉拖欠的部分租金,减轻农户损失。至此,双方纠纷得以圆满解决,一场涉及13名农户的纠纷以撤诉方式结案。