近日，美国有线电视新闻网（CNN）报道，新上任的美国国务卿鲁比奥表示，特朗普总统的首要任务是推动俄乌实现停火，且几乎会即刻着手推进此事 。这一表态让国际社会的目光再次聚焦到俄乌冲突以及美国在其中扮演的角色上。自特朗普上台以来，解决俄乌冲突便被置于重要议程，如今鲁比奥的发声，更是给这场旷日持久的冲突增添了新的变数。
鲁比奥（资料图）
特朗普在竞选期间曾放出豪言，称能在上任后 24 小时内结束俄乌冲突，这一承诺在当时吸引了不少关注。可现实是，24 小时转瞬即逝，冲突依旧在持续。如今，特朗普将解决冲突的期限定为 100 天，委派乌克兰问题特使基思・凯洛格，力求通过直接对话促成停火协议。他甚至表示，若俄罗斯拒绝与乌克兰就结束冲突谈判达成和平协议，美国将对俄罗斯征收高额关税并实施制裁。
从美国国内情况来看，特朗普此举有其内在逻辑。去年美国大选到特朗普执政以来，其在乌克兰危机相关问题上的态度不断转变，反映出从竞选策略到执政角色的过渡。大选期间，美国国内民意发生变化，许多民众认为美国长期介入乌克兰危机以及在巴以冲突中支持以色列，给美国自身带来过多消耗，希望政府将更多精力放在国内问题上。特朗普的第二任期也将国内问题作为施政重点，而解决俄乌冲突，某种程度上可以减少美国在海外的投入，符合部分国内民众的诉求。
乌克兰（资料图）
然而，俄罗斯方面对特朗普单方面解决俄乌冲突的方式并不看好。俄方认为这种方式过于简单，无法触及深层次矛盾和根本问题。毕竟，俄乌之间的冲突有着复杂的历史、地缘政治和民族等多方面因素。
从历史恩怨来看，双方在领土、民族等问题上存在诸多纠葛；地缘政治上，乌克兰的战略位置对俄罗斯至关重要，俄罗斯一直对北约东扩保持高度警惕，而乌克兰局势的发展与北约东扩紧密相关。所以，俄罗斯更希望从自身安全关切出发，构建欧亚安全新框架，这与美国倾向的技术性解决方案，即单纯让冲突停下来的诉求存在明显差异。
泽连斯基（资料图）
再看乌克兰，泽连斯基政府的态度也十分关键。泽连斯基此前提出为保障俄乌停火，需要在乌克兰部署至少 20 万军队用于维和，还表示任何有效维和部队都需要有美军参与。但这一设想面临诸多现实难题。一方面，欧洲国家向乌克兰派出维和部队的前提是实现停火，且维和行动需通过谈判并签署协议，还要依托合适的国际组织或多边机制。北约出面俄罗斯肯定反对，而欧盟和欧安组织又缺乏相应能力。另一方面，美国参与的可能性也不大，美国政策不确定，且其参与可能让局势更加复杂。
从国际局势的大棋盘来看，美国政府换届确实为美俄在乌克兰问题上的互动创造了一定条件。但一旦进入实质性接触阶段，就会发现解决俄乌冲突及其背后的问题困难重重。美国不仅要面对俄罗斯的不同诉求，还会受到欧洲和乌克兰意见的制约。欧洲国家在俄乌冲突中有各自的利益诉求，在未来和谈以及冲突后的相关安排中，欧洲国家必然会深度参与，这使得问题更加复杂，各方很难在短时间内找到出路。
拉脱维亚（资料图）
就在特朗普为解决俄乌冲突努力时，瑞典的军事行动也给地区局势带来新变化。据德新社 1 月 18 日报道，自 2024 年 3 月瑞典加入北约后，第一批瑞典官兵抵达拉脱维亚，这是其首次向另一北约国家部署部队。一支 600 人的地面作战部队乘船抵达里加港，将加入加拿大领导的北约加强型前沿驻军战斗群，在接下来六个月监视俄罗斯边界。瑞典的这一行动，标志着其军事政策重大转向，也被视为北约在波罗的海地区战略布局的进一步深化。
这无疑会加剧本已紧张的俄西对抗，让波罗的海地区安全局势更加复杂敏感，俄罗斯在该地区面临的军事压力进一步增大。在这样的背景下，特朗普政府想要在 100 天内解决俄乌冲突，难度可想而知。因为瑞典的军事部署可能会让俄罗斯在谈判桌上的态度更为强硬，俄罗斯需要考虑自身在波罗的海地区以及乌克兰问题上的综合安全利益。
鲁比奥作为美国国务卿，在此时强调特朗普解决俄乌冲突的决心，也有着特殊意义。他表示无法为结束冲突设定具体时间表，但俄乌双方都必须作出一些让步。不过，他并未透露乌克兰将作出哪些让步，称这种高级别的谈判最好通过外交途径进行，而非公开场合讨论。这说明美国政府在解决俄乌冲突问题上，虽然有决心，但也面临诸多不确定性，并且在策略上较为谨慎。毕竟，俄乌冲突涉及多方利益，任何一个决策都可能引发连锁反应。
鲁比奥（资料图）
从目前情况来看，特朗普政府要在 100 天内实现俄乌停火，面临着重重困难。俄罗斯和乌克兰之间的矛盾根深蒂固，双方在领土、安全等核心问题上的分歧巨大，难以在短时间内达成一致。美国国内虽然有解决冲突的意愿，但在国际上，其面临俄罗斯的强硬态度、欧洲国家的不同诉求以及乌克兰自身的复杂想法。
此外，地区局势的新变化，如瑞典的军事部署，也给解决冲突增加了更多不确定因素。鲁比奥的承诺虽然表达了美国政府解决问题的决心，但在现实面前，能否兑现这一承诺充满悬念。国际社会都在拭目以待，看美国如何在这复杂的局势中找到出路，真正实现俄乌冲突的和平解决，还是让这 100 天的倒计时最终成为又一次无法实现的空想。
