最近,中国外交负责人在讨论南海问题的时候,提到了菲律宾合法领土的划界问题。按照菲律宾独立的有关法律文件,中国仙宾礁当面的巴拉望岛,并不在菲律宾的合法领土之内。这个岛是委托菲律宾代管的。
在中国明朝,郑和下西洋期间,船队曾经到达这个岛屿,并且命名为郑和岛。但从中国方面的表态来看,并没有立即索取巴拉望岛主权的意图。毕竟这个岛屿在我们所划定的十段线以外。中国的边境划分是十分讲究法理的,是我们的就一定要划在国境线以内,不是我们的绝不搞帝国主义那一套强占。
在南海,无论是之前的九段线还是如今的十段线,都已经把我们的合法领土领海划定在内。既然巴拉望岛没有划入十段线,那就意味着中方认为,这里自古以来并不属于中国的领土,虽然郑和下西洋的时候曾经到过此处,并且进行了勘察。但是并没有在这个岛上建立行政机构,没有处理过民事问题,所以不应该属于中国领土。
所以对巴拉望问题的争论焦点是它该不该属于菲律宾呢?
从历史记载上看,古代生活在巴拉望岛的,并不是菲律宾土著。这一点,在西班牙殖民东南亚的时候,就引发了冲突。当地的摩洛人是信仰伊斯兰教的,所以当西班牙在东南亚地区推行基督教的时候,遭到了激烈的反抗。他们不愿意并入信仰基督教的社区。西班牙帝国也被迫把这个岛划为一个单独的行政区。美国通过殖民战争打败西班牙之后,才开始出现所谓菲律宾边界的问题。为此,列强们签署了一系列法律文件,但都没有承认过巴拉望属于菲律宾。
到了第2次世界大战期间,日本侵占美国殖民地的时候,顺手也占领了巴拉望。二战后菲律宾独立,巴拉望岛由菲律宾政府代为管理的。有关的文件也没有明确要把它划分给周围的印度尼西亚、马来西亚或者文莱。换句话说,国际社会是希望巴拉望本地社区发展成熟之后,寻求独立。在东南亚这并不是一件不可想象的事情,东帝汶就是在1999年实现了独立,脱离了印度尼西亚的统治。
从菲律宾的角度来说,当然不希望这样一个巨大的岛屿独立出去,虽然菲律宾政府并没有能力在巴拉望岛进行有效的经济建设和社会发展,但毕竟谁不愿意自己的地盘多一块呢?
因此,在1972年,小马科斯的父亲老马科斯发布戒严令,巴拉望岛也覆盖在内。但这样的一份法律是非法的。只不过当时的国际社会陷入冷战,对抗双方谁都顾不上巴拉望人。
今天,既然南海问题到了如此尖锐的程度,中国就有必要站出来伸张正义。巴拉望不是菲律宾的一部分,当地人民应该拥有独立的国家地位。如果美国不提及这件事情,那么中国作为联合国安理会的常任理事国,地区大国,第三世界国家领袖,是有必要把这件事情提上议事日程来的。
如果巴拉望能够取得独立,那么菲律宾军警部门在这里的驻扎就是非法的。菲律宾海岸警卫队以巴拉旺为基地,向中国的南沙发起冲击,可以得到有效的制止。
当然,要想实现一个地区的独立事情,不会那么简单,首先需要当地人自己有这样的政治觉悟。这种事情可以通过国际社会的帮扶教育来实现。我们最终的目的,是让殖民主义带来的恶果得到彻底清算,让应该获得独立的国家和民族都能享有自己的权利。