据财联社消息，在美国新任总统特朗普反复谈及要夺回巴拿马运河后，巴拿马政府已就此事正式向联合国提出了投诉，并指出任何武力威胁都将违反规则。据报道，在致联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）的一封信中，巴拿马政府援引《联合国宪章》的一项条款指出，该条款禁止任何会员国针对另一个会员国的领土完整或政治独立“施加武力或武力威胁”。据悉，这份信函还敦促古特雷斯将此事提交联合国安理会，但没有要求召开会议。
巴拿马运河（资料图）
巴拿马运河，作为全球最重要的航运通道之一，曾是美国的“战略资产”。20 世纪初，美国为确保全球海上通道的控制力，修建了这条连接大西洋和太平洋的航道，并长期管理其运营。然而1977年美国总统吉米·卡特与巴拿马政府签署协议，决定将巴拿马运河的控制权在1999年交还给巴拿马。自那时以来，巴拿马便掌握了运河的完全管理权。巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺在回应中明确指出，巴拿马运河“属于巴拿马”，并且该主权不可侵犯。
码头货运（资料图）
当地时间23日，美国国务院宣布，新任国务卿鲁比奥将从下周开始访问包括巴拿马在内的多个拉美国家，而这将是他上任后的首次出访。据美国《政治报》网站报道，一名现任官员和一名前任官员称，预计鲁比奥此次出访将至少涉及“让美国再次伟大”外交政策议程上的两个首要议题：一是减少非法移民；二是特朗普推动的夺回巴拿马运河控制权。美国总统特朗普在福克斯新闻台23日播出的访谈中，重申将“收回”巴拿马运河。
报道称，为争夺巴拿马运河而发动战争绝非易事。运河区面积超过500平方英里，巴拿马人口为450万，其中许多人可能不愿意被美国以某种形式占领。据美国陆军估计，如果要有效开展“反叛乱”行动，“每1000名居民至少需要配备20名反叛乱人员”。因此，考虑到巴拿马的人口，出动的美军人数将达到约90000人。
CNN认为，特朗普在政治生涯中的思维方式打破了常规，但试图夺回运河——无论是通过欺凌巴拿马人还是使用军事力量——都将是一项不太可能成功的冒险行为。
特朗普（资料图）
巴拿马大学（University of Panama）国际关系教授欧几里得斯·塔皮亚（Euclides Tapia）解释说：“这似乎是一个掩盖特朗普真正目标的错误论点：让巴拿马将与中国的关系降至最低。”从那时起，中国在该地区的足迹通过基础设施项目和其他投资显著扩大。特朗普的国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）表示担心，如果中国公司获得太多影响力，可能会以某种方式“关闭（运河）或阻碍我们的过境”。但专家表示，鉴于巴拿马承诺按照条约保持运河的中立性，中国接管或破坏运河运营的可能性极小。
归根结底，还是美国霸权思维的体现，特朗普政府早已将拉美等地当成了自己的“后花园”。如此大大咧咧地谈及收回运河，也是在利用霸权手段维持自己在西半球的主导地位。而甩锅中国，无非是继续加深所谓的“中国威胁论”，试图将中国与巴拿马运河联系起来，渲染中国对美国的所谓威胁，为其使用低劣手段拿回运河寻找借口。一旦特朗普目的达成，除了节省美国船只开支以外，还能够控制贸易要道，借以赚取巨额利润。
美国军队（资料图）
就在特朗普就职当天，巴拿马政府宣布，将对拥有巴拿马运河两端港口经营权的中国企业进行审计调查。该国审计长表示，调查将确定该中国公司是否履行了25年特许权条款，并承诺开展“严厉而全面”的财务审计。中国在巴拿马修建港口和大桥，是帮助巴拿马政府实现发展的，至现在特朗普这么一搅和，巴拿马就全然不顾中国的情谊，把枪口对准中国，未免有点“没良心”。根据《关于巴拿马运河永久中立和营运的条约》规定，不论是中国还是美国，都没有权利拥有巴拿马运河。
根据巴拿马审计长办公室的声明来看，他们此次审计的目标是，“确定这些运营商是否遵守特许协议，包括充分报告收入、付款和对国家的贡献。”其实，巴拿马方面拿什么由头来启动这场审计行动不重要，因为这本质上就是一场政治秀，是在向已经就职的特朗普表忠心，通过对中国企业下手，打消特朗普意图通过军事手段夺回巴拿马运河的念头。在面对特朗普的威胁时，都选择了“口头上强硬、行动上认怂”，殊不知，这才是最愚蠢的策略，让特朗普得寸进尺，只能落得个“丧权辱国”的下场。
巴拿马（资料图）
中国在巴拿马运河的投资是一种基于经济利益和战略考量的正常商业行为。中国的投资促进了当地就业，提升了运河的运营效率，而美国某些政客的做法，就像“嫉贤妒能”之人，见不得中国在国际事务中有积极的表现。
美国在国际事务中常常以双重标准行事。自身在世界上到处有军事存在，动不动就以军事干预他国事务，现在却毫无根据地质疑中国在完全没有涉足军事运营的巴拿马运河的情况。这就好比“己所不欲，勿施于人”的古训被抛诸脑后。
特朗普关于巴拿马运河的言论不仅在国际社会上引发轩然大波，也对美国自身的国际形象造成了严重损害。特朗普的霸权思维和单边主义做法不仅无法恢复美国的全球影响力，反而可能加剧美国的国际孤立。
从更深层次来看，特朗普的言论反映了美国在当前全球秩序中的一系列困境。随着多极化、全球化日益加深，美国的霸权地位已经受到挑战。特朗普试图通过强硬手段恢复美国的全球影响力，但这种做法不仅无法奏效，反而可能引发更多的国际冲突和动荡。
面对这一系列风波，中国的态度一直很明确：巴拿马运河主权属于巴拿马，中国尊重这一点。至于港口运营，中国企业完全按照合同办事，不存在任何违约行为。巴拿马这次的操作，多少有点“墙头草”的味道。一边享受着中国的投资和技术支持，一边又在美国的压力下对中国企业开刀，看似聪明，实则短视。国际合作讲究的是互信和共赢，若是一味追求眼前利益，终究会搬起石头砸自己的脚。巴拿马运河是世界的黄金水道，但更是一次次国际博弈的缩影。
