整个世界的外交可谓风云突变、暗流涌动。石破茂在婉拒特朗普之前的访美邀请后,并多次释放要先访华后访美的信号之后,突然在2月4日这天,日本内阁官房长官林芳正4日表示,日本首相石破茂计划于本月6日至8日访问美国与总统特朗普会晤。消息一出,瞬间惊动全球,引发舆论倾情关注。特朗普要把石破茂叫到华盛顿谈什么呢?他会当面正告石破茂别向东大靠拢。
不仅如此,特朗普又开始盯住中国的另一大邻国了。据路透社3日报道,一名白宫官员表示,美国总统特朗普已邀请印度总理莫迪于下周访问白宫。报道称,特朗普和莫迪1月27日通话,讨论了移民问题,并提到印度购买更多美国制造的设备和公平的双边贸易关系的重要性。报道提到,特朗普曾以印度对美国产品征收高关税为由威胁对印度征收关税,印度希望能够避免该关税。
在当下复杂的国际局势中,特朗普的这一急切邀约中国的两大邻国访美,以一个大哥大的姿态,把二人喊去自己的家中“训话”。个人认为,其背后有着深刻的经济、政治和地缘战略等多层面考量。
第一,从经济层面来看,美国自身经济问题是特朗普此举的重要驱动力。美国当前面临着贸易逆差、产业结构调整等困境,需要通过与盟友的合作来缓解。日本和印度都是经济实力较强的国家,有着庞大的市场和消费潜力。日本长期以来是美国重要的贸易伙伴和盟友,在过去特朗普执政期间,就多次迫使日本购买大量美国武器、天然气等产品。此次石破茂访美,特朗普极有可能故技重施,逼迫日本进一步加大对美国产品的进口,如在能源领域,要求日本资助阿拉斯加天然气管道项目,购买更多美国天然气;在军事领域,购买更多美国先进武器装备,以此来增加美国的出口,缩小贸易逆差,同时也推动美国相关产业的发展。
对印度来说,美国是印度最大的贸易伙伴之一,2023 - 2024财年两国双边贸易额超1180亿美元,印度却有着320亿美元的贸易顺差。特朗普上台后就誓言要纠正美国外贸失衡,其与莫迪通话时就强调印度采购更多 “美国制造的安全装备” 以及朝 “公平” 双边贸易关系前进的重要性。邀请莫迪访美,就是想在贸易上对印度施压,促使印度购买更多美国军火、农产品等,减少美国对印度的贸易逆差。值得一提的是,同日早些时候,路透社援引匿名美国官员消息称,一架美军C-17运输机已搭载非法移民出发前往印度。《新印度快报》等印媒称,这是特朗普重返白宫后,首次将印度非法移民遣返回国。
再者,在政治层面,特朗普需要巩固自己在国内的政治地位和支持率。通过与重要盟友领导人会面,展示自己在外交上的积极作为,塑造强势领导人形象,向国内选民表明自己能够为美国争取更多利益,提升自身的政治影响力。同时,邀请日印领导人访美,也是在向国内政治对手示威,显示自己在外交领域的主导权。特朗普自再次执政以来,一系列举措都在向外界展示其强势领导人形象。上任伊始,便以惊人速度签署多项行政命令,涵盖移民、经济、能源等多领域,从撤销多元化计划、排挤外交政策官员,到解雇17名独立监察长,清洗联邦官僚机构,其行事风格大胆且果断,全然不顾传统政治规则与民主制衡机制。
在外交领域,他积极发声,在俄乌冲突问题上,公开批评普京和泽连斯基,还呼吁中国与美国联手推动停战,展现出在国际事务中积极主导的姿态。在达沃斯世界经济论坛上发言,要求沙特和欧佩克降低油价,进而施压美联储降息,试图在全球经济事务中彰显美国的话语权与自身影响力。但是,他的这些做法虽然看似强势,实则争议不断。对内,破坏民主监督体系,引发国内政治生态进一步撕裂;对外,强硬的外交态度与经济干预手段,也可能引发国际社会的不满与抵制,让美国在国际事务中面临更多潜在挑战。
第三,从地缘战略角度出发,美国一直致力于维护其在亚太地区的霸权地位。日本和印度都是亚太地区的重要国家,加强与它们的关系对美国的亚太战略至关重要。在美日印澳“四方安全对话”(QUAD)框架下,美国试图构建遏制中国的包围圈。日本作为美国在东亚的传统盟友,其军事和政治上对美国的配合度较高。邀请石破茂访美,进一步强化美日同盟关系,让日本在军事、政治等方面更加紧密地跟随美国,在东海、台海等问题上对中国形成牵制。
印度在南亚地区有着重要影响力,且其地理位置优越,处于印度洋关键位置。拉拢印度,美国可以更好地控制印度洋航线,在印太地区对中国形成战略包围。特朗普邀请莫迪访美,可能会在军事合作、情报共享等方面给予印度更多承诺,鼓励印度在中印边境等问题上制造麻烦,以达到牵制中国发展的目的。总之,特朗普急切邀请石破茂和莫迪访美,其背后反映的是美国在当前国际形势下维护自身霸权地位、解决国内问题的急切诉求,而这一举动也必将对亚太地区乃至全球的政治经济格局产生深远影响。