拜登政府的最后任期内,曾在半导体,人工智能等领域连续加码出台对华出口限制措施,引发了中国、美国企业、美国盟友的普遍反对,如今,特朗普重新入主白宫,美国新政府的对华政策成了各方关注的焦点,虽然特朗普还没有正式公布自己会不会在上述领域有更多动作,但美国的盟友已经感觉到不安了。
据环球网报道,近日,荷兰首相斯霍夫表示,他预计特朗普将延续拜登政府的施压态势,进一步限制阿斯麦向中国出口先进芯片制造设备。不过作为美国的盟友,荷兰这一次似乎不想听美国命令行事了。
(荷兰首相斯霍夫)
荷兰首相斯霍夫表态称,虽然在对华政策方面,荷兰和美国“或多或少保持一致”,但在有关该国光刻机巨头阿斯麦的对华出口问题上,荷兰政府自行决定如何实施出口管制政策至关重要。虽然荷兰也对对先进半导体设备不受管制的出口感到担忧。但会作出自己的评估并采取措施。他还透露,荷方已经采取了自己的专家控制措施,并且非常仔细地研究了什么是国家安全利益所需要的。
斯霍夫这番表态的意思很明显,荷兰不愿意为美国的国家安全那一套说辞买单了,对华出口会不会对自己的国家安全利益造成影响,到底要不要采取相应措施,都应该由荷兰自己决定。但在这之前,荷兰可是跟随美国,出台一系列对华出口限制措施,包括禁止阿斯麦在中国销售极紫外(EUV)光刻机和大部分深紫外(DUV)光刻机的。
荷兰的态度之所以有所动摇,一方面是因为阿斯麦是荷兰支柱性产业的代表企业,而中国又是阿斯麦的重要市场。尤其是在阿斯麦的全球业绩不断下滑的情况下,对华出口对这个企业来说就更加重要了,相关财报数据显示,2024年上半年,ASML总营收为115亿欧元,同比下滑15%,而同期对中国大陆的销售额约为48亿欧元,同比增长129%,占总营收的42%。
另一方面是因为包括荷兰在内的欧洲国家已经意识到,跟随美国对抗中国造成的损失,都由自己承担了,尤其是特朗普上台之后,不仅不会嘉奖盟友,反而会对它们进行无差别收割。
特朗普已经明确放出话来,将对欧盟商品加征关税,也就是说,特朗普打的算盘是,一边威胁盟友配合自己的遏制中国政策,一边对盟友挥舞关税大棒,结果就是好处都让美国得了,损失都让欧盟担了,主打的就是一个“美国优先”。但这样的做法终究不会得人心。
最近,面对特朗普,越来越多的欧盟领导人似乎都开始觉醒了,比如斯霍夫再被问及欧洲是否应该“站出来对抗”特朗普时,声称应该表现得有骨气,法国总统马克龙也频繁地提到欧盟应该坚持战略自主。
中方已经多次强调,半导体产业是高度全球化的领域,中方坚决反对部分国家一再泛化国家安全概念,滥用出口管制。不管是出于维护自身利益,还是从中荷经贸合作大局以及全球半导体产供链的稳定出发,荷兰都不应该任凭美国牵着鼻子走。