据环球时报报道,日本首相石破茂于近期出访马来西亚和印度尼西亚,计划与马来西亚总理安瓦尔和印尼总统普拉博沃举行会谈。这是石破茂自去年10月就任以来,除出席国际会议之外,首次出访其他国家。《朝日新闻》报道称,考虑到中国在东南亚地区的影响力不断增强,此访旨在与马来西亚和印尼确认强化海洋安保合作,推进脱碳等经济合作相关事宜,提升日本在该地区的存在感。在国际形势充满不确定性的背景下,此访应该是希望可以发挥日本在该地区的影响力。



日本首相石破茂与普拉博沃会面(资料图)

日本首相石破茂近日已与马来西亚总理安瓦尔举行会谈。双方确认强化海洋安全保障领域合作,并就在经济和防灾等广泛领域推进合作达成一致。石破茂称,今后将有效利用政府安全保障能力强化支援(OSA),进一步提供援助。双方还决定进一步在经济领域强化亚洲零排放共同体,并共同巩固半导体等重要物资供应链。日本的考虑是,在与东南亚各国之间开展平衡外交的同时扮演美国与东南亚之间的桥梁角色。

而在与印尼总统普拉博沃的会谈中,石破茂公开承诺,日本作为与印尼“共享基本价值观的全面战略伙伴”,将全力协助印尼提升其防御能力。随后,双方签署了一项,关于防御装备和技术转让的双边协议。显然,日方希望增强两国在海上安全、技术研发和军事装备等方面的“协同作战能力”。石破茂还意味深长地指出,印尼与日本“非常相似”,包括同为岛国、海洋国家、贸易国家,且十分注重在中美之间的“外交平衡”。这次访问,既是基于历史背景的考虑,也是应对当前国际形势的现实需要。



日本首相石破茂(资料图)

专家指出,2023年日本自行“加戏”创建“政府安全保障能力强化支援”框架,把东南亚国家列为“支援”的重点区域。东南亚是日本“自由开放的印太”构想的重要区域,“显然它有加大介入南海争端的战略意图,也预示着会进一步加大在南海的军事存在”。此次石破茂宣布将向印尼无偿提供高速警备艇,正是日本极力拓展与东盟国家海上安全合作的体现。

由此可见,石破茂此次出访,希望与马来西亚和印尼再次确认强化海洋安保合作相关事宜,提升日本在东南亚地区的战略存在感。在特朗普就任、韩国出现政治乱局的时间节点,日本面对“特朗普焦虑”和国际局势的不确定性,不得不寻求调整外交路线,首访东南亚有着减轻对美过度依赖的考量。与此次石破茂出访同一时间,日本自民党干事长森山裕向媒体透露,石破茂称希望自己能够尽早访华。



日本首相石破茂(资料图)

日本首相石破茂再次表达访问中国的意愿,并强调中日关系“必须保持稳定”。他表示:“日本首相访问中国是极为重要的事。领导人之间的信赖关系不能仅停留在表面,必须积累次数。”石破茂已不止一次强调中日关系需要稳定。2024年11月,石破茂在国会发表施政演说时表示,将基于全面推进日中战略互惠关系,构建建设性、稳定的日中关系的大方向,与中国进行各个层面的沟通。

对于石破茂“尽早”访华的意愿,很多人将其解读为“日本打算发展对华关系超过维持美日关系”,这其实是不准确的。可以说,石破茂是要做出这样的姿态,但他真实的目的却不是这样。毕竟,美日关系是多年积淀下来的,短时间内不可能发生颠覆性的变化。而中日之间虽然维持着合作,但存在的分歧也不少,这不是短期内就能够彻底解决的。

从日本政府的动向来看,修复对华关系是其当下外交工作的重点,只不过这是基于特朗普回归的“预防针”与利益需求,并不意味着中日关系将迎来“暖春”。相反,石破茂访问马国期间不忘提到包括南海在内的安保合作,表明日本对中国仍怀有“戒心”,故而往后依旧会以及会打东海、南海,以及台湾牌,中日关系也将走向一个相对稳定却难言交好的时期。

不过,石破茂执政以后致力于改善和中国的关系,这是中国所欢迎的。但另一方面,日本外交在二战后奠定了以日美关系为基础的重要指针。无论谁执政,日本都会将日美关系放在首位,这种外交基础与指针的稳定,决定了日本在处理与其他国家关系时的基本态度和策略。日本在改善与中国关系的同时,也在加强与东盟国家尤其是南海地区周边国家的关系,特别是在海洋合作和军事合作方面,这些合作本质上带有制约中国的目的。



日本首相石破茂(资料图)

除此之外,据《南华早报》网站报道,中国海警局与印度尼西亚海岸警卫队就加强海上安全合作举行了首次高级别会晤。中国海警局表示,双方对今后各层级间举行定期会议、舰船互访、能力建设等领域开展务实合作进行了深入交流。应中国海警局邀请,印度尼西亚海岸警卫队伊尔万西亚海军中将于近日访问中国。印尼方称,伊尔万西亚说:“这次会议不仅象征两个机构之间的密切关系,也是在共同致力于创建一个安全、和平与繁荣的海上地区。”

其间,双方共同回顾了以往合作成果,对今后各层级间举行定期会议、舰船互访、能力建设等领域开展务实合作进行了深入交流,达成广泛重要共识,并签署会议纪要。此次会晤是贯彻落实2024年11月9日两国政府联合声明的具体举措。双方一致认为,要进一步深化海上务实合作,共同维护海上安全秩序,稳妥处置海上突发事件,为推动中印尼全面战略伙伴关系迈向更高水平发挥积极作用。



日本首相石破茂(资料图)

事实上,外媒已经关注到,在最近一段时间里,中国与东南亚之间的军事外交非常频繁。尽管菲律宾近来再次试图在南海搅动波澜,然而与以往一样,在悬殊的实力对比之下,他们注定是徒劳的,同时也再次成为国际笑柄。随着整体形势的发展,马来西亚和印尼作为东盟的核心国家,将进一步加强同中国在安全和军事领域的合作。双方在南海局势问题上必将达成高度一致,尽快推动“南海共同行为准则”的达成。让马科斯的幻想破灭,让美国插手遏制东亚崛起的阴谋破产!

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