低保，即最低生活保障，是我们国家对于低收入家庭给予的经济补贴。
但不可否认的是，在这一利国利民的政策施行过程中，我们也遇到了许多困难，曾经“假低保户”的事情也不是没有。所以2025年，国家宣布要制定更完善的低收入人口认定办法！
救助谁？
想要更好的完善低保制度，首先亟待解决的一个问题就是救助谁？这也是所有关注低保问题的群众所最重视的一点。
对于低收入人群的认定，我国曾使用过多种方案。为了能够更好的精准帮扶有需要的人，即使到了现在仍然在不断改进。
一开始我国提出了两条线，分别是绝对贫困线和低收入线作为标准，以此来进行划分。
在2008年，国家放弃使用绝对贫困线，只保留了低收入线，将最初的两类低收入群体划为一类。
十年后，我国又设立了“边缘易致贫户”，也就是如今的“低保边缘户”作为补充。
之所以在低保户外又多了一个“边缘户”，是因为有这样一类群体，他们的收入高于低保户，并不满足获得低保的条件，但高出的部分又实在有限，想要满足生活所需也有些吃力。和获得各种帮扶的低保户比，他们的条件反而更加糟糕。
到了今天，根据各省市收入情况的不同，大体将低收入人群分为以下五类。
第一类自然就是最低生活保障对象，收入低于低保且满足相应规定的个人或家庭。
第二类则是特困人群，主要指老年人、残疾人以及未成年人，没有劳动能力和生活来源，更无人赡养、抚养或者应该尽这份责任的人没有能力赡养或抚养。
第三类就是上文提到的“低保边缘户”。收入略高于最低生活保障，但不超过一定限度，根据各省市情况不同，所规定的限度也不同。
第四类是刚性支出困难家庭。这一类人群主要是因教育医疗等问题，刚性支出过多所导致的生活困难，且人均收入低于去年当地的人均可支配收入。
第五类是其他困难人员，涉及到各种特殊情况，也需要政府进行认定。
然而，尽管国家对低收入人群的认定，有着相应的管理办法和审查机制，可在生活中我们仍能见到一些打着困难的名号，领取不属于他们补贴的现象存在。
“假低保”
诚然，随着经济的不断发展，人们的生活越来越好，很多人对于看上去和自己无关的低保关注度较低。所以就有部分人动了歪心思，“假低保”现象也因此产生。
想要办理低保，需要的是什么？需要家庭的收入证明、家庭的实际情况证明等，可在一些地方，低保看的不再是这些摆在明面上的手续和文件，而是关系和人情。
走后门、隐瞒收入、提供虚假文件、转移财产等各种手段，都被拿来放在低保的申请上，原本用来满足低收入人群最低生活需求的帮扶资金，成为了不法分子增加收入的手段。
低保所提供的帮扶资金并不多，对这些不法分子而言，可能只是一笔“小钱”，可却是低收入人群为数不多的生活费用，支撑起了一个家庭的重担。
针对这类不正现象，国家经过多次严打整治，才终于有所好转。许多网友也在低保改革方面提供了不少意见，只不过想要执行起来并非那么简单，都还需要经过一番考量。
比如加大对低保户的公示力度，就是一个有待商榷的方法。换位思考一下，家家都有本难念的经，可我们未必愿意把这本经拿给其他人看。
不过在科技的进步下，采用更加信息化数字化的手段，同时辅以有关部门工作人员的上门入户审查，两相结合也不失为一种有效的方法。
在去年12月30日召开的全国民政工作会议上，我国也确定了将在今年，也就是2025年制定低收入人口认定办法。
相信有着过去的经验和新兴的技术，我国一定可以将“救助谁”的问题妥善处理。
如何救？救什么？
在解决了“救助谁”的问题后，我们才能把目光放到后续的工作上，也就是“如何救”、“救什么”。
目前我国的社会救助多以“单一物质”模式为主，通俗点儿说也就是发钱发物。
对于部分低收入群体来说，物质救助的确已经足够，可仍有大量的困难群体，如老年人、残疾人等不仅需要物质救助，更需要精神方面的关爱与帮助，如政府与一些机构合作，提供相应的护理照看工作等。
只有两者相结合，才能更显“以人为本”的国家关怀。而在2025年，我国也将陆续制定“物质+服务”综合救助模式的相关政策法规，完成社会救助的更好转变。
同时，也不能忽视低收入群体的多样性，想要实现精准救助，就必须根据不同低收入群体的不同需求，进行针对性的帮扶。
如最基本的贫困人群，所需要的基本生活保障，以及刚性支出困难家庭所面临的教育医疗困难和意外等。
不仅如此，“授人以鱼不如授人以渔”，对仍有工作能力的困难群体，单纯的生活保障只能解一时之急，很难帮助他们走向更好的未来。
因此，为这部分人群培训工作技能，提升工作能力，提供就业机会才是对他们来说更好的帮助。我国也同样计划在2025年继续完善这方面的政策。
只有做好就业救助和产业帮扶，才能让更多的困难群体走出困境，从需要帮助的人变成有能力帮助他人的人，更好的实现我们所有人的伟大理想——共同富裕。
困有所助难有所依
正视事实，如今的我国的确存在着部分发展不平衡的问题。要想实现共同富裕，就不能忽视“共同”，不能让任何一个人掉队。社会基础保障就是其中的关键。
扶贫不是目的，脱贫才是。以良好的社会救助机制精准及时的帮助生活困难的人，并以此让他们获得充足的过渡期，在此期间通过政府提供的就业救助和产业帮扶，改善自己的生活，踏上小康之路。
而富裕起来的人同样会愿意伸出援助之手，为其他仍处在困境中的人，带来一束束光。互帮互助，共同走向一个美好的未来。
只有这样的良性循环，才是我们踏上共同富裕的正确路径。我们也相信，国家的新举措将会带领我们走在正确的路上。
信息来源：
新华网 2024.12.30 我国将制定低收入人口认定办法
光明网 2023.05.19 共同富裕背景下分层分类社会救助体系建设
