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据纽约邮报1月29日报道周三，川普宣布，他计划将多达3万名无证移民送往古巴关塔那摩湾（Guantanamo Bay）的拘留设施，作为其大规模驱逐犯罪移民行动的一部分。这一计划引发了广泛争议，并可能面临法律挑战。
图：纽约邮报截图
川普签署了一份备忘录，要求五角大楼和国土安全部为关塔那摩湾的移民拘留设施做准备。他在签署《反非法移民莱肯·莱利法案》时预览了该计划，并表示：“今天，我还签署了一项行政命令，指示国防部和国土安全部开始准备关塔那摩湾可容纳3万人的移民设施。”
川普强调，关塔那摩湾目前有3万张床位，用于拘留“威胁美国人民的最严重的犯罪无证移民”。他补充道：“其中一些罪犯非常危险，我们甚至不相信他们的原籍国能够控制他们。我们不希望他们再次出现在美国，所以我们将把他们送往关塔那摩。”
关塔那摩湾的历史与现状
关塔那摩湾海军基地是美国与古巴政府签订长期租赁协议后建立的。自2001年9月11日恐怖袭击以来，该基地一直被用于关押恐怖主义嫌疑人。目前，仅有15名恐怖主义嫌疑人被关押在此，而2003年时这一数字接近700人。
此外，少数在海上被拦截的寻求庇护者也被安置在关塔那摩湾的移民设施中。历史上，该基地曾容纳过大量移民。据报道，1991年至1996年间，约有5万名海地人和古巴人被安置在关塔那摩，耗资约2.5亿美元。大多数海地人被拒绝庇护，而古巴人则被允许留在美国。
边境事务专员Tom Homan周三下午在白宫告诉记者，关塔那摩湾“已经有一个移民中心”，“它已经在那里存在了几十年”。他表示：“我们只是要扩大现有的移民中心。”Tom还强调，关塔那摩的设施将符合“最高标准”，飞往该基地的航班将只用于运送“最危险的罪犯”。
法律挑战与争议
川普的计划可能面临法律挑战。关塔那摩恐怖嫌疑犯的律师表示，如果该计划实施，他们将提起诉讼。宪法权利中心的Wells Dixon告诉《华盛顿邮报》，关塔那摩的移民设施是“一座破旧的老建筑”，规模仅相当于一所小学校。他估计，川普的计划可能耗资“数十亿美元甚至数万亿美元”，并指出现有恐怖分子拘留设施每年花费近5亿美元。
Wells还表示，由于关塔那摩位于古巴最南端的偏远地区，“那里的一切都更贵”。他举例说：“每次飞机降落在关塔那摩，都要花费10多万美元。”他警告称，如果移民被带到关塔那摩，宪法权利中心将在联邦法院挑战对他们的无限期拘留。
西顿霍尔大学法学教授Jonathan Hafetz也曾代表关塔那摩湾的恐怖主义嫌疑人。他表示，川普的计划将引发“大量诉讼”，并指出最高法院曾对乔治·W·布什政府处理恐怖分子被拘留者的方式作出多项裁决。
Jonathan说：“关塔那摩有着臭名昭著的历史，人们被带到那里是为了逃避法律制裁。每次他们先把囚犯带到关塔那摩，部分原因是为了不让他们进入法庭，并将他们关押在条件恶劣的环境中。”
川普的计划被视为其强硬移民政策的一部分，旨在打击无证移民和犯罪活动。然而，批评者认为，这一计划是“表演性的残忍”，目的是“妖魔化非美国公民并激怒公民社会”。Wells表示：“关塔那摩所做的只是贬低了美国在世界上的地位。”
尽管川普政府试图利用现有资源启动该计划，但国会正在制定的预算协调法案可能会寻求额外资金。与此同时，法律专家预计，川普的计划将面临司法部门的强烈反击。
