特朗普上台后，中美关系并没有如外界预期的那般剑拔弩张，反而比特朗普上届任期时缓和了许多。此前拜登政府时期，倚仗美国支持搅动南海风云的菲律宾小马科斯政府，在此刻成了中美博弈中第一个被抛弃的弃子。更悲哀的是，此前美方承诺的美金5亿美金对菲军事援助，最近也被特朗普政府用“外援90天冻结政策”间接喊了停。事情是怎么一回事呢？
特朗普这人，大商人出身，干啥都讲究个成本效益比。他上台后，最关心的是怎么跟中国谈生意，而不是继续在菲律宾身上砸钱。过去几年，美国一直拉拢菲律宾，给军援、搞军演，生怕这个小兄弟跑偏。但现在情况变了，特朗普压根没把菲律宾当回事，眼里只有更重要的贸易谈判。
我们来说说，为啥菲律宾只是一个棋子的角色。首先来看几个例子。
2016年杜特尔特上台时，美国对菲律宾军援大方得很，一年能给几亿美元。但杜特尔特一转身跟中国打得火热，美方立马就冷了脸；2023年，小马科斯政府加大对美国的依赖，允许美军使用更多菲律宾军事基地，但美国并没有因此大幅增加援助，反倒是口头支持多，实质支持少。说白了，现在的特朗普政府觉得菲律宾并不是个非拉拢不可的角色。中国才是大买卖，菲律宾这点小筹码根本不值得继续砸钱。
美方为何叫停5亿美金军事援助？核心原因很简单——菲律宾的战略重要性下降了，美国不愿意再无底线输血。另外，特朗普更看重“美国优先”。在他的思路里，军援这种事儿，必须得换取实际利益，而不是单方面送钱。菲律宾的“利用价值”下降了，美方自然不会再慷慨解囊。
值得一提的是，美国“外援90天冻结政策”掀起了很大风浪，菲律宾只是受害者之一。这次不是专门针对菲律宾，而是整个美国对外援助的大调整。最近，美国国务卿卢比奥宣布冻结所有外援90天，重新评估哪些援助真正符合美国利益。
其实这种外交强迫手段美国用过很多次了。2018年，特朗普政府冻结了对巴基斯坦的军事援助，逼迫其加强反恐行动；2022年，美国减少对埃及的援助，迫使埃及在人权问题上妥协。而这次菲律宾被波及，恰恰说明他们在美国眼里，根本没那么重要。
菲律宾现在是真的尴尬。小马科斯原本以为抱紧美国大腿就能稳坐钓鱼台，结果特朗普这一刀下来，直接凉了半截。消息传出后，小马科斯政府第一时间紧急联系美方，想确认军援到底咋回事。
菲律宾外长和美国国务卿鲁比奥通话，话里话外一直强调美菲联盟的重要性，但美方只给了个模棱两可的回应。菲国防部表示，菲律宾是“首批与美国新政府接触讨论安全问题的国家之一”，不幸的是，美国并没有给出实质性的承诺。这就很明显了，美国不愿意再当菲律宾的提款机，菲律宾的“重要盟友”地位正在动摇。
都说历史是最好的老师，让我们看看历史上类似事件吧。2019年，杜特尔特在美国减少援助后，立刻转向中国，拿到了大量投资；2023年，越南聪明地在中美之间搞平衡，既拿美方好处，也不会得罪中国，菲律宾或许也得考虑这种策略了。
菲律宾的未来究竟会如何做选择呢？
说到底，美国对菲律宾的态度已经变了。特朗普这次的调整，不只是一次普通的外交策略调整，而是意味着菲律宾已经不再是美方的优先事项。
如果特朗普政府继续冷落菲律宾，马尼拉政府可能不得不重新评估自己的外交策略。继续一味倒向美国，可能得不到任何实质好处，甚至还要承担南海对抗中国的风险。但如果调整策略，寻求更平衡的外交方式，或许还能争取更多自主空间。
未来的菲律宾，究竟是继续抱美国大腿，还是向越南那样学会左右逢源？现在看来，恐怕小马科斯当局也得好好琢磨琢磨了。【战旗团队创作，文责自负】
