根据新京报报道,特朗普不久前表示,将会再次与朝鲜领导人进行联系!除此之外,特朗普在椭圆形办公室接受采访谈及半岛核问题时,称朝鲜领导人已是“拥核国家的领导人”,这一表态迅速引发国际关注,尤其是韩国方面反应强烈。

长久以来,美国在半岛核问题上的立场,始终是不承认朝鲜当局的“拥核国家”身份,并以此为理由坚持“朝鲜无核化”立场。而特朗普的最新表态,意味着美国承认对方的拥核事实,这极有可能改变未来谈判方向,不再执着于“半岛无核化”。



特朗普(资料图)

从国际规范来看,真正被国际社会承认为核武国家的,只有美俄中英法这五个安理会常任理事国。其他国家,像印度、巴基斯坦虽公开宣称拥有核武器,以色列被认为有但未公开表态,朝鲜被认为有核武能力但未公开正式承认,国际社会都没有承认它们是核武国家。

在特朗普首度执政期间,他曾于2018年6月和2019年2月分别在新加坡和越南河内,同朝鲜领导人举行会晤 。2019年6月,特朗普在板门店与朝鲜领导人以及时任韩国总统文在寅,举行了历史性的美朝韩三方领导人会面,这也是美朝领导人在朝鲜战争后首次在该地进行会面,特朗普也成为首位踏上朝鲜土地的在任美国总统。路透社指出,特朗普当时形容两人的会谈如同“坠入爱河”,但实际上他们的外交努力并没有取得具体成果,美方呼吁朝方弃核,朝方则要求美方全面解除制裁,随后又互相发出新的威胁。即便如此,特朗普还是在各种场合吹嘘自己与朝鲜领导人关系良好。



特朗普(资料图)

如今特朗普再次上台,对朝鲜核问题的态度出现明显转变。这种表述上的变化不仅体现在他个人言论上,其提名的国防部长人选皮特·海格塞斯在美国国会接受确认听证会质询时,对朝鲜也使用了“核拥有国”的表述,声称“朝鲜的核拥有国地位、对增加可运载核弹头的导弹射程的高度关注以及不断增强的网络能力,都对朝鲜半岛、印太地区乃至全球的稳定构成了威胁” 。

特朗普这一态度转变,让韩国方面十分紧张。前不久,韩国外交部发言人表示,永远不能承认朝鲜是有核国家,“朝鲜无核化仍然是包括韩国和美国在内的国际社会所坚持的一贯原则” 。韩国国防部也紧随其后,强调朝鲜无核化“是朝鲜半岛乃至全世界持久和平与稳定的必要条件”,必须继续推进,重申将与美国继续密切合作。

韩国如此紧张,原因是多方面的。在军事战略上,朝鲜拥有核武器后,韩国在军事上的相对优势被削弱。长期以来,韩国凭借先进武器和美韩联盟在一定程度上压制朝鲜,但朝鲜拥核改变了这种力量对比。朝鲜在2023年12月还第三次试射了“火星炮 - 18”新型洲际弹道导弹,这意味着朝鲜具备了威胁美国本土的能力,也让韩国的安全环境更加严峻。从外交战略角度,韩国一直将朝鲜无核化作为重要外交目标,美国是实现这一目标的关键支持者。而特朗普上台后对朝鲜拥核立场的松动,从根本上破坏了韩国对朝的战略目标。



特朗普(资料图)

如果美国承认朝鲜是核武国家,那么围绕朝鲜半岛的谈判方向将发生重大改变。原本以实现朝鲜半岛无核化为目标的谈判,可能会转向削减核武器方向,朝鲜半岛无核化基本就难以实现。这对于韩国来说,无疑是巨大的战略打击。韩国一直希望通过外交途径推动朝鲜去核化,以保障自身安全,一旦美国改变立场,韩国的外交努力可能付诸东流。

另外,从地区局势来看,美国对朝政策的转变,会影响整个东北亚地区的战略平衡。朝鲜在地区事务中的地位和话语权可能增强,而韩国在地区事务中的影响力可能会受到一定程度的削弱。日本也对此表示担忧,日本内阁官房长官林芳正在例行记者会上表示,日本政府将确保与美国密切协调,共同应对朝鲜的核开发问题,虽然没有直接评论特朗普的用词,但强调了共同努力敦促朝鲜“彻底放弃”威胁地区和平与安全的核开发至关重要。

对于特朗普的这一表态,外界看法不一。一些人将其解读为美国对朝重新展现外交姿态的信号,认为这或许预示着特朗普正在考虑调整对朝政策,不再追求让朝鲜弃核谈判,而是在承认朝鲜拥有核武器的基础上进行双边谈判,这可能为重启美朝谈判增加可能性,缓解半岛局势,减少美国在朝鲜半岛上的精力投入,毕竟美国当前在欧洲和中东都有事务需要处理。



特朗普(资料图)

不过也有人警告,这种言论会给地区稳定和美韩同盟关系带来危机。首尔梨花女子大学国际研究教授伊斯利认为,特朗普不是“一个善于处理法律细微差别或外交敏感问题的领导人”,对他来说,朝鲜拥有核武器是客观事实,拥有核武器的国家必须和睦相处以避免战争。但他也警告,特朗普更具“个人主义”的外交风格可能会让韩国被“边缘化”,削弱对其安全至关重要的更广泛的威慑战略,任何有关朝鲜无核化的不协调政策变化,都可能使首尔更容易受到平壤的胁迫。

韩国统一研究院朝鲜研究室室长洪敏则认为,特朗普的“改口”是对朝鲜领导人的直接示好,希望邀请他重新审视双方陷入停滞的谈判,特朗普新政府内部似乎已经达成共识,要努力重启与朝鲜的关系。首尔朝鲜研究大学校长杨武仁表示,特朗普可能会寻求冻结朝鲜的核武器生产,作为实现无核化的第一步,但现在还不能确定特朗普到底是从军事角度谈论朝鲜的核威胁,还是在政治和外交上承认朝鲜的核国家地位。

目前,对于涉朝鲜核问题表述引发的争议,特朗普及其团队暂未做出回应。刚刚在美国参议院全票通过、确认出任美国国务卿的鲁比奥,在美国务院发表讲话时强调,在外交政策方面,他将大力捍卫和执行特朗普的“美国优先”政策。在美参议院听证会上,鲁比奥声称,华盛顿需要“认真”审视对朝政策,探讨如何在不鼓励各国发展自身核武器的同时,降低朝韩“意外”爆发战争的风险,防止朝鲜半岛出现危机。

去年11月,路透社曾援引两名知情人士消息爆料称,特朗普团队正讨论与朝鲜领导人进行直接对话,希望通过推动新的外交努力,以降低当前局势发生武装冲突的风险 。当时就有知情人士称,团队中的一些人认为,特朗普直接采取行动,在已有关系的基础上进一步发展,是最有可能在多年后打破与朝鲜领导人之间僵局的方法。



特朗普(资料图)

朝鲜方面,朝鲜领导人在平壤军事展览会上发表演讲时表示,朝鲜已经在和美国的协商中尽了最大努力,只要侵害朝鲜主权的势力存在,就必须按照朝鲜安全环境的要求,继续推动各种武器装备的更新升级和尖端化,消除对朝鲜国家和人民的军事威胁。朝鲜中央通讯社也曾在评论文中指出,特朗普试图宣扬朝美首脑之间的亲密关系,并将之反映到两国关系的做法意义不大,“公是公,私是私。必须分开对待国家对外政策和个人感情” 。

特朗普对朝鲜核问题的这一表态,究竟是美国对朝政策的重大转变,还是仅仅是其个人风格的体现,目前还难以定论。但可以确定的是,这一表态已经引发了韩国等各方的强烈反应,也给朝鲜半岛局势增添了新的不确定性。未来,美朝关系、美韩关系以及朝鲜半岛局势将如何发展,值得持续关注。美国是否会真的承认朝鲜为核武国家,韩国又将如何应对美国政策可能的变化,都将深刻影响着东北亚地区的和平与稳定。

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