原本期待的中美合作在特朗普的态度转变下迅速走向破裂,在此情况下美国甚至要废除中国的最惠国待遇,这不仅将对中国还将对全世界的供应链都产生巨大冲击,效果远超特朗普的关税政策。
01 中美合作破裂
特朗普在就职典礼中没有履行自己上台后就要对中国加征关税的承诺,并且中方还派出了高级官员和新一届的美国政府领导人团队进行了交流,在双方领导人已经提前通话的前提下, 都表达了对中美合作的强烈意愿。
可以说,中美关系从这看的话,会朝着一个好的方向发展,但这也只是正常情况下,在出拳没有章法的特朗普这里并不适用。在第二天特朗普一改之前对华友好的态度,扬言最早要在2月1日就对中国商品加征关税;并且在TikTok一事上虽然恢复了在全美的运营,但是只给了75天的缓冲期,如果在75天内不将TikTok50%的股份割让的话,还是会停止这个软件在美国的运营。
身为特朗普头号支持者的马斯克也在这时认为美国对TikTok的调查是一件十分重要的事情,并且称为什么美国允许TikTok在美国运行,中国却不允许他的X社交平台在中国运行。
上任不到2天,在特朗普的态度变化下,中美之间的合作可以说是走向破裂,直接回到了拜登时期的互相对立和制裁。
02 美国要取消中国的最惠国待遇
在1月23日,美国众议院“中国特别委员会”主席约翰·穆勒纳尔和民主党众议员汤姆·苏奥齐提交了一份《恢复共同贸易法案》,要求取消中国的永久正常贸易关系地位即最惠国待遇。
约翰·穆勒纳尔认为,自从给了中国永久正常贸易关系地位后,美国就迎来了中国商品进口浪潮,导致美国制造业损失殆尽,并且让美国受到了中国这个“头号对手”的经济胁迫。
如果说这份法案通过的话,那么美国不仅将对中国分阶段征收100%的最高关税,还将取消对中国进口产品的“小额豁免”待遇;考虑到美国两党在应对中国威胁上保持一致,参众两院也在共和党权力掌控下,再加上特朗普有意对中国商品加税的情况下,该法案通过的可能性极大;而一旦通过,不仅对美国民生带来巨大影响,更是会对中国乃至全球供应链都产生巨大影响。
在过去几年间无论是特朗普还是拜登的贸易战都对中国商品加征了大量关税,但这些商品都是一些可替代性强的产品,在事关一些美国民生难以替代的商品上美国其实并没有增加太多关税,而针对中国的“小额豁免”正是这一范畴之内。
“小额豁免”指的是对进口产品设定一个价值限额,如果说商品没有超过这个价格或者重量的话,那么就会免除税收,而中国在强大的工业体系加持下,生产出来的商品都物美价廉,因此大量的中国产品通过“小额豁免”的方式进入了美国市场,并且由于免税政策的影响,实际上美国并没有收到多少的税收;这也是约翰·穆勒纳尔为什么要取消中国的最惠国待遇的原因之一。
对于这些美国民众而言,由于大量中国商品的入境导致其有了更多的选择,他们往往会选择性价比更高的中国商品,导致美国本土产品并不受欢迎,进而导致了美国的制造业进一步衰落。
特朗普的加征关税,此前对于这些低价值产品的“小额豁免”影响并不大,而一旦这份法案通过,中俄两国专家都认为产生的影响将远超之前的关税政策。
无论是拜登还是特朗普如此致力于对中国发起贸易战,无非就是为了促进美国的制造业回流,改变美国产业空心化的缺陷,从而增强美国的经济硬实力,能够在某些情况下不再受制于人。
取消中国的最惠国待遇后,失去了中国提供的这些廉价商品,那些之前的美国商品就有了市场竞争力,民众将不得不高价购买它们,从而重振美国的制造业。
并且这种政策能够让美国政府获得大量的税收,从而解决自身债务严重的问题;而有了这些收入后的美国政府也有更多的资金投入到各项开支上,如增加更多的社会岗位降低美国失业率,甚至是美军各大军种也不用因为谁才应该分得更多的军费预算而吵得不可开交。
03 取消中国最惠国待遇对美国并没有好处
从理论上来讲,这套策略对美国有着很多的好处,在不考虑其他国家感受的情况下美国能够实现良性闭环从而完成振兴;但问题是现在的美国已经积重难返,全球第一的经济体量实际上是一种畸形发展,自冷战后的过度金融化使得美国维持了数十年的“虚假繁荣”,在全球局势紧张的情况下,美国的繁荣假象被一举戳破。
同样是一件产品,中国能花10美元造出来,美国花50甚至100美元都造不出来,取消中国的最惠国待遇后,对于那些美国上层人士而言生活成本的上升影响并不大,但对于那些中下层民众而言就影响巨大了。
之前TikTok封禁前夕大量涌入小红书的美国人让大家了解到了,大量的美国民众需要打两份工才能维持生活,一旦这个生活成本再次上升,这些美国人可能要打更多份工才能维持生活了,到了那时候“自由的美利坚”各地上演揭竿而起的情况并非不可能。