早在去年底,日本首相石破茂就反复强调中日关系很重要,访问是中国很重要的事情,并希望自己能够尽早访华。与此同时,日本高级别官员还频繁对我国进行友好交流和访问。特别是日本外相岩屋毅在访华期间更是罕见就历史问题道歉,这也释放出日本改善对华关系的诚意。
日前,由自民党干事长森山裕、公明党干事长西田实仁率领的日本执政党代表团一行12人来华访问,王毅外长在京会见了日本执政党代表团。有分析指出,森山裕与西田实仁作为石破政权的重要人物,选择中国作为新年的首个出访地,显示出日本对加强与中国交流与合作的重视,并为石破茂首相访华铺平道路。石破茂曾计划先访华再访美,寻求建立更加积极稳定的中日关系,以便能集中精力应对特朗普政府带来的挑战。
据日本《共同社》消息称,此次日本执政党代表团访华还携带了日本首相石破茂给中方的亲笔信。森山裕称,石破茂表达了希望尽快访华的意愿,这也是石破茂上任3个月来再一次向外界释放“愿意访华”的积极信号。对此,中方也给出了积极回应,希望石破茂借出席2月7日举行哈尔滨亚冬会开幕式的契机访华,并表达接受赴日出席中日韩三边峰会的意愿。
不过,日本政府委婉地拒绝了访华邀请,原因在于石破茂已经敲定了访美日期,并将于2月7日与美国总统特朗普在华盛顿会面。按照日本媒体的说法,特朗普在美国大选中获胜,石破茂立刻就给他打去祝贺电话,这场通话看起来非常顺畅,但实际上只进行了五分钟,除去传译的时间,真正的通话时间不过三分钟。回顾此前两次日美首脑通话来看,2016年安倍晋三与特朗普交谈约20分钟,2020年菅义伟与拜登交谈约15分钟。就算是横向比较,韩国总统尹锡悦在特朗普当选后打去的祝贺电话也持续了12分钟。对于石破茂经历的敷衍,日本政府上下深感不安。
实际上,早在去11月中旬,2024年亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团峰会相继在秘鲁利马和巴西里约热内卢举行,石破茂开启上任后的首次外访。按照计划,石破茂希望结束参会返日途中经停佛罗里达州的海湖庄园与特朗普会面,结果却被特朗普团队傲慢地拒绝了,理由是不符合美国的法律。但是,特朗普转身就在海湖庄园接待了阿根廷总统米莱。米莱也成为特朗普再次胜选后首次会见外国元首。
“求见”失败后,石破茂又请出安倍晋三的遗孀安倍昭惠赴美拜见特朗普。对此,巧舌如簧的特朗普又宣称,自己很想见石破茂,但他并没有就具体安排进行对接,只是宣称会选择“合适的时间”见面。石破茂政府终于认清,即便勉强在特朗普就职前实现会面,也难取得理想效果。最终,石破茂不得不决定把访美时间从2025年1月推迟到2月之后。其间,还一度传出石破茂先访华后访美的消息。
但数十年来,日本将美国视为其外交政策的基石。即便石破茂想要先访华再访美,加强与中国的交流与合作,但“联美遏华”在日本政坛依然有不小的市场,安倍晋三的七年零八个月的强势执政,基本锁定了日本未来一个时期的外交路线,前任的菅义伟,岸田文雄政府,都是在安倍晋三预设的道路上前进,而相对“弱势”的石破茂无法改变日本把对美关系置于首位的外交政策。
即便如此,石破茂也无把握在特朗普第二个任期确保美日关系的坚固无忧。当年,特朗普首次上任后,双管齐下,以增加国防费用和贸易谈判为筹码对日施压,给美日关系带来巨大冲击,日本各界至今心有余悸。如今,特朗普“咸鱼翻身”,权力更加熏天,决策更加激进,石破茂政府担心特朗普今后将对日本商品加征高额关税,并增加驻日美军费用分摊。为应对可能再次袭来的“特朗普冲击波”,石破茂主动提出见面并将送上“大礼”。
按照日本《共同社》的报道,考虑到特朗普在大选期间一直反对日铁收购美国钢铁公司计划,石破茂已准备在访美时送上“大礼”,主动提出日本增加对美投资的具体方案和举措。当然,未来石破茂也会通过改善对华关系,在对美和对华关系上找回战略平衡,以对冲特朗普上台后带来的风险挑战,这也是他一再表示希望尽早访华的基本出发点。换言之,石破茂不会把对华关系抬高到跟对美关系同等重要的程度。对此,我们要有清醒的认识。